Рoccийcкая экoнoмика меняет курc. Нефтегазoвая oтраcль, выпoлнив cвoю функцию cпаcения cтраны в кризиc, переcтала быть перcпективнoй для Правительcтва. Будущее в Рoccии за oбрабатывающей прoмышленнocтью. Нoвый курc—на мoдернизацию.
Рoccийcкие аналитики аудитoрскo-кoнсалтингoвoй фирмы ФБК подвели экономические итоги развития страны за первое десятилетие 21 века. Эксперты подсчитали рост реального ВВП с 2001 по 2010 год, и как заявил директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев, за 10 лет рост составил 59,2 процента, таким образом, задача удвоения ВВП за 10 лет, которую поставил в 2003 году Владимир Путин, оказалась невыполненной.
Одной из главных причин провала плана Путина, по мнению Николаева, стал разразившийся в 2008 году финансово-экономический кризис. Впрочем, "даже без провального 2009 года слишком большой недобор. Да и другим странам "почему-то" кризис не помешал", - добавил Николаев, указав, что рост ВВП Китая за 10 лет составил 262,1%, Казахстана - 221% а Белоруссии - 202,7%.
Стратегический план по удвоению ВВП появился в начале тысячелетия у главы Российского государства не случайно. Как видно из представленной таблицы в 2003 и 2004 годах рост российской экономики был довольно стремительный, и если бы не кризис, вполне вероятно, Россия бы достигла необходимого уровня.
Впрочем, с этим утверждением категорически не согласен ведущий аналитик компании экспертного консультирования «НЕОКОН» Сергей Думченко. «В первую очередь следует отметить, что никаких предпосылок к удвоению российского ВВП на начало 21 века не было. России попросту повезло: основные продукты её экспорта начали бурно расти в цене (нефть за 10 лет подорожала более чем в 4 раза), что повлекло за собой просачивание полученных за продажу сырья денег в другие отрасли российской экономики. Эти деньги создавали избыточный по своей природе спрос, который сконцентрировался в трёх секторах: строительство, торговля и финансовые услуги (потребительское кредитование). Они и были локомотивом российской экономики, создавая иллюзию «ненефтяного» роста.
Слова Думченко подтверждают и данные Росстата, за 10 месяцев прошлого года добывающая промышленность России (в том числе нефтегазовая) выросла на 6,7% , а обрабатывающая на 12,1%.
Деньги, полученные из нефтегазового сектора, были перенаправлены на обрабатывающие отрасли. Нефтянка, бурно развивающаяся за счет большого экспорта и очень высоких цен на нефть, после резкого увеличение таможенных пошли, лишилась главного--средств на разработку новых месторождений и развитее отрасли. И эта тенденция, судя по всему, будет продолжена. Так с так с 1 февраля постановлением Премьер-министра Владимира Путина произошло очередное повышение экспортной пошлины на нефть, она составит 346,6 долл./тонну, Рост почти 9%. Напомним, в январе 2011 года экспортная пошлина составляла 317,5 долл./тонну. При этом экспортная пошлина на светлые нефтепродукты (легкие дистилляты, средние дистилляты, газойли) составит 232,2 долл./т (с 1 января 2011г. - 226,2 долл./т), на темные (топлива жидкие, масла, отработанные нефтепродукты) - 161,8 долл./т (с 1 января 2011г. - 121,9 долл./т).
Особо стоит отметить, что в разработанной в 2010 году Генеральной схеме развития нефтяной отрасли России до 2020 года не прописаны меры и инструменты государственной политики, благодаря которым России удастся удержать объемы добычи на уровне 500 млн. тонн в долгосрочной перспективе.
И это, по мнению доктора экономических наук из Новосибирска Рифата Гусейнова, стало определяющим в снижении темпов роста российской экономики. Конечно, эта мера была вынужденной, но если бы не эти средства, собранные министром финансов Алексеем Кудриным в стабилизационных фондах, экономике России пришлось бы значительно тяжелее. Впрочем, сам механизм использования Правительством этих колоссальных средств (на 1 февраля 2008 года в Резервном фонде насчитывалось 101,9 млрд. долларов, а в Фонде национального благосостояния 26 млрд. долларов) Гусейнов считает слабо эффективным. «Да, российское Правительство использовало эти колоссальные средства экономически примитивно, но все же сумело найти им крайне нужное применение. Что же касается главной причины медленного развития экономики страны, так это полное отсутствие стратегии развития», заявил Ахметов. Согласен с сибирским экономистом и президент российского исследовательского центра "Политическая аналитика" Михаил Тульский «Для того, чтобы совершить качественный прыжок в экономическом развитии, необходимо нечто большее, чем добыча нефти ударными темпами. Эксперты давно говорят, что задача удвоения ВВП неотделима от задачи снижения нефтяной зависимости российской экономики, ее качественной перестройки. Курс на модернизацию в целом отвечает этой задаче, однако ощутимых плодов он пока не приносит».
Тем не менее, именно на модернизацию экономики Президент России Дмитрий Медведев сделал ставку, а локомотивом модернизации должен станть инноград «Сколково».
Современный научно-технологический комплекс по разработке и коммерциализации новых технологий, уже получил серьезные экономические льготы. Среди учредителей – Российская академия наук, Внешэкономбанк,"Роснано" , МГТУ имени Н.Э.Баумана, В проекте инновационного города участвуют крупные зарубежные компании, такие как Nokia, Boieng, Siemens. И как заявил в конце января Президент фонда - Виктор Вексельберг, фонд готов истратить в ближайшие два года 1,2 млрд. долларов на «стартапы» которые должны стать прорывными не только в российской, но и мировой экономике.
Тем временем министерство экономического развития продолжает строить новые планы по удвоению ВВП. Так в Концепции долгосрочного развития РФ до 2020 года, утвержденного МЭР в 2008 году, даются другие обещания: задача удвоения ВВП там разделяется на три этапа: с 2007 по 2012 год ВВП должен вырасти на 35-36%, с 2012 по 2017 - на 37-39% (за счет перехода на новую технологическую базу), с 2017 по 2020 гг. - еще на 19-22%. Таким образом, за 13 лет (2007-2020 гг), ВВП России должен вырасти в 2,3 раза. При этом, по прогнозам МЭР, к 2020 году Россия окончательно закрепит лидирующие позиции в мировом хозяйстве и развитие в режиме инновационной социально-ориентированной экономики". А, по мнению ученых Института народнохозяйственного прогнозирования, рост ВВП России будет значительно скромнее, так в 2012-м — 4,4%, в 2013-м — 3,9%, а в 2014-м — 3,2%.
Какой из этих прогнозов сбудется, будет зависеть в–первую очередь от того по какому пути будет развиваться экономика России. Понимание того, что нефтегазовый комплекс спас Россию от экономических и социальных потрясений есть, но хватит оставшихся в резервных фондах средств на модернизацию экономики, будет зависеть от решительности, и как принято говорить в России, политической воли Президента Дмитрия Медведева.
Юрий Коваленко
