Рoccия cпocoбна не тoлькo пoлнocтью oбеcпечить coбcтвенные нужды прoдoвoльcтвием, нo и пoмoчь другим cтранам. Речь идет o вoдных биoреcурcах, кoтoрые вcегда предcтавляли и cоcтавляют cейчаc веcьма ощутимую долю роcсийского экспорта продовольствия.
1110 компаний и долгосрочные квоты
Раньше рыбодобытчики сетовали на то, что сложной процедурой распределения квот государство не просто ограничивает их деятельность, а буквально cвязывает по рукам и ногам. Больше такого не будет, уверен руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей КРАЙНИЙ.
Росрыболовство подвело итоги распределения квот среди рыбодобывающих компаний на добычу водных биоресурсов на ближайшие десять лет. Всего было подано 1557 заявок, в итоге к распределению квот допущены 1110 компаний. Именно они в период с 2009 по 2012 гг. допускаются к рыбному промыслу в исключительной экономической зоне РФ.
Кому отказано в предоставлении лицензий? Тем предприятиям, у кого нет собственного промыслового флота и даже арендованного. Кроме того, у некоторых компаний, подававших заявки, имелись крупные задолженности по уплате налогов. Таким образом, 30% компаний от общего числа были отсеяны. Для всех остальных, прошедших предварительный отбор, каких-то серьезных ограничений в дальнейшем не предвидится.
В 2009 году общедопустимый улов определен на уровне в 4,5 млн тонн. Это то, что можно выловить без ущерба для экологии. Между тем, подсчеты специалистов агентства показывают, что реальные объемы вылова в следующем году не превысят 3,5 млн тонн, то есть будет добыто примерно столько же, сколько составил общий улов в прошлом году.
Не было бы счастья…
Росрыболовство совместно с Минэкномразвития РФ подготовили комплекс мер по дополнительному стимулированию рыбодобывающей отрасли. Среди них, в частности, субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным на строительство флота и рыбохозяйственных предприятий — государство могло бы взять на себя две трети процентной ставки рефинансирования. Неплохо бы субсидировать цены и на топливо.
Помимо этого, предлагается ввести единый сельскохозяйственный налог для предприятий отрасли. Другие министерства и ведомства поддержали эту инициативу. Против нее до последнего времени выступал только Минфин, опасаясь потери доходов. Но уже подсчитано, что введение единого налога позволит с лихвой возместить эти выпадающие доходы госбюджета. Так что есть надежда, что все спорные моменты удастся согласовать, и соответствующий закон будет принят Госдумой РФ.
Меры по поддержке рыбохозяйственной отрасли остро необходимы. Они были нужны еще весной, а сейчас — в условиях набирающего обороты финансового кризиса — они тем более актуальны. Следует признать, кризис уже отразился на отрасли. Крупные торговые сети, куда поставляются морепродукты, затягивают расчеты с поставщиками. Промысловики опасаются того, что с ними не расплатятся в срок, поэтому боятся отдавать свою продукцию. Тем не менее, не все так плохо. Три крупных банка, с которым Росрыболовство подписало соглашения, недавно еще раз подтвердили готовность неукоснительно выполнять взятые обязательства и выдать по 50 млрд рублей каждый на кредитование отрасли.
Кризис несет в себе не столько опасности, сколько новые возможные для отрасли. Во-первых, будет снижаться импорт морепродуктов, и это большой плюс для отечественного производителя рыбной продукции. Во-вторых, открываются новые экспортные возможности. Россия уникальная страна, которая способна в плане обеспечения рыбой никак не зависеть от импорта. Наши озера, реки, моря могут дать не менее 4,5 млн тонн биоресурсов в год. Из 6 млн тонн только белой рыбы, добываемой за год во всем мире, 1,5 млн — это российские выловы.
Сложное время позволит укрепить позиции отечественных компаний не только на внутреннем рынке рыбной продукции, но и на внешнем, в первую очередь в Европе. Мы намерены завоевывать западный рынок и поставлять туда, прежде всего, треску, пикшу и минтай. Сегодня там почти монополистом являются США, но американцам явно придется потесниться. Так что, говоря о кризисе, можно сказать: не было бы счастья, да несчастье помогло.
Надо признать, финансовый кризис немного отсрочит планы Росрыболовства по созданию государственной компании Росрыбфлот. Тем не менее, агентство намерено воплотить эту инициативу в жизнь. Нам надо возвращаться в мировой океан: исторически Россия ловила рыбу в мировой Антарктике, а также в водах стран латинской Америки, в том числе Перу и Чили, но право на это потребуется вновь процессуально подкрепить.
Биржа морепродуктов — уже почти реальность
В 2009 году сразу в нескольких портовых городах России начнут действовать биржи по торговле водными биоресурсами. Их планируется открыть во Владивостоке, Санкт-Петербурге, Мурманске, Невельске и других городах.
Если понадобится, она может появиться и в Москве. Количество городов, где могут создаваться рыбные биржи, никто не ограничивает. Главное, чтобы это было необходимо хозяйствующим субъектам.
Торговать рыбой они будут исключительно за российские рубли. Причем, не все выловленное в российских территориальных водах попадет на биржу. К примеру, выставлять на торги кильку вряд ли имеет смысл. Речь идет, прежде всего, о валютоёмких видах морепродуктов, таких как краб, гребешки, минтай, треска и др.
Весь улов — на таможенную территорию РФ
Росрыболовство намерено жестко отслеживать выполнение отечественными рыбодобывающими компаниями ход выполнения закона, предусматривающего обязательную доставку улова на таможенную территорию РФ. Закон вступает в силу с 1 января 2009 года. Документ обязывает российские компании поставлять все добытые уловы на берег, то есть на таможенную территорию РФ, для подготовки необходимых документов по таможенному оформлению груза для дальнейшей его отправки на экспорт. И у предприятий, не выполняющих его требования, будет отозвано право на ведение промысла.
Впрочем, данная норма не касается иностранных рыбохозяйственных предприятий, осуществляющих вылов в исключительной экономической зоне России в соответствии с межправительственными соглашениями. Эти документы по своей значимости выше национального законодательства. Так что требование по обязательной поставке всех уловов на таможенную территорию РФ на иностранцев распространяться не будет. В настоящее время в исключительной экономической зоне РФ осуществляют добычу компании из Японии, Норвегии и Кореи. Росрыболовство заявляет, что отрасли придется привыкать работать под контролем, и закон призван навести здесь порядок. Норма, содержащаяся в документе, позволит вывести из тени 200—300 тыс. тонн биоресурсов.
Вместе с тем еще существуют определенные проблемы в слаженности работы всех контролирующих органов. Она еще не достаточна. Хотя, к примеру, уже сейчас никаких претензий нет к пограничной службе. А оставшиеся вопросы к другим контролирующим органам, будут решены в самое ближайшее время.
Владимир Баранов
1110 компаний и долгосрочные квоты
Раньше рыбодобытчики сетовали на то, что сложной процедурой распределения квот государство не просто ограничивает их деятельность, а буквальн
о cвязывает по рукам и ногам. Больше такого не будет, уверен руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей КРАЙНИЙ.
Росрыболовство подвело итоги распределения квот среди рыбодобывающих компаний на добычу водных биоресурсов на ближайшие десять лет. Всего было подано 1557 заявок, в итоге к распределению квот допущены 1110 компаний. Именно они в период с 2009 по 2012 гг. допускаются к рыбному промыслу в исключительной экономической зоне РФ.
Кому отказано в предоставлении лицензий? Тем предприятиям, у кого нет собственного промыслового флота и даже арендованного. Кроме того, у некоторых компаний, подававших заявки, имелись крупные задолженности по уплате налогов. Таким образом, 30% компаний от общего числа были отсеяны. Для всех остальных, прошедших предварительный отбор, каких-то серьезных ограничений в дальнейшем не предвидится.
В 2009 году общедопустимый улов определен на уровне в 4,5 млн тонн. Это то, что можно выловить без ущерба для экологии. Между тем, подсчеты специалистов агентства показывают, что реальные объемы вылова в следующем году не превысят 3,5 млн тонн, то есть будет добыто примерно столько же, сколько составил общий улов в прошлом году.
Не было бы счастья…
Росрыболовство совместно с Минэкномразвития РФ подготовили комплекс мер по дополнительному стимулированию рыбодобывающей отрасли. Среди них, в частности, субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным на строительство флота и рыбохозяйственных предприятий — государство могло бы взять на себя две трети процентной ставки рефинансирования. Неплохо бы субсидировать цены и на топливо.
Помимо этого, предлагается ввести единый сельскохозяйственный налог для предприятий отрасли. Другие министерства и ведомства поддержали эту инициативу. Против нее до последнего времени выступал только Минфин, опасаясь потери доходов. Но уже подсчитано, что введение единого налога позволит с лихвой возместить эти выпадающие доходы госбюджета. Так что есть надежда, что все спорные моменты удастся согласовать, и соответствующий закон будет принят Госдумой РФ.
Меры по поддержке рыбохозяйственной отрасли остро необходимы. Они были нужны еще весной, а сейчас — в условиях набирающего обороты финансового кризиса — они тем более актуальны. Следует признать, кризис уже отразился на отрасли. Крупные торговые сети, куда поставляются морепродукты, затягивают расчеты с поставщиками. Промысловики опасаются того, что с ними не расплатятся в срок, поэтому боятся отдавать свою продукцию. Тем не менее, не все так плохо. Три крупных банка, с которым Росрыболовство подписало соглашения, недавно еще раз подтвердили готовность неукоснительно выполнять взятые обязательства и выдать по 50 млрд рублей каждый на кредитование отрасли.
Кризис несет в себе не столько опасности, сколько новые возможные для отрасли. Во-первых, будет снижаться импорт морепродуктов, и это большой плюс для отечественного производителя рыбной продукции. Во-вторых, открываются новые экспортные возможности. Россия уникальная страна, которая способна в плане обеспечения рыбой никак не зависеть от импорта. Наши озера, реки, моря могут дать не менее 4,5 млн тонн биоресурсов в год. Из 6 млн тонн только белой рыбы, добываемой за год во всем мире, 1,5 млн — это российские выловы.
Сложное время позволит укрепить позиции отечественных компаний не только на внутреннем рынке рыбной продукции, но и на внешнем, в первую очередь в Европе. Мы намерены завоевывать западный рынок и поставлять туда, прежде всего, треску, пикшу и минтай. Сегодня там почти монополистом являются США, но американцам явно придется потесниться. Так что, говоря о кризисе, можно сказать: не было бы счастья, да несчастье помогло.
Надо признать, финансовый кризис немного отсрочит планы Росрыболовства по созданию государственной компании Росрыбфлот. Тем не менее, агентство намерено воплотить эту инициативу в жизнь. Нам надо возвращаться в мировой океан: исторически Россия ловила рыбу в мировой Антарктике, а также в водах стран латинской Америки, в том числе Перу и Чили, но право на это потребуется вновь процессуально подкрепить.
Биржа морепродуктов — уже почти реальность
В 2009 году сразу в нескольких портовых городах России начнут действовать биржи по торговле водными биоресурсами. Их планируется открыть во Владивостоке, Санкт-Петербурге, Мурманске, Невельске и других городах.
Если понадобится, она может появиться и в Москве. Количество городов, где могут создаваться рыбные биржи, никто не ограничивает. Главное, чтобы это было необходимо хозяйствующим субъектам.
Торговать рыбой они будут исключительно за российские рубли. Причем, не все выловленное в российских территориальных водах попадет на биржу. К примеру, выставлять на торги кильку вряд ли имеет смысл. Речь идет, прежде всего, о валютоёмких видах морепродуктов, таких как краб, гребешки, минтай, треска и др.
Весь улов — на таможенную территорию РФ
Росрыболовство намерено жестко отслеживать выполнение отечественными рыбодобывающими компаниями ход выполнения закона, предусматривающего обязательную доставку улова на таможенную территорию РФ. Закон вступает в силу с 1 января 2009 года. Документ обязывает российские компании поставлять все добытые уловы на берег, то есть на таможенную территорию РФ, для подготовки необходимых документов по таможенному оформлению груза для дальнейшей его отправки на экспорт. И у предприятий, не выполняющих его требования, будет отозвано право на ведение промысла.
Впрочем, данная норма не касается иностранных рыбохозяйственных предприятий, осуществляющих вылов в исключительной экономической зоне России в соответствии с межправительственными соглашениями. Эти документы по своей значимости выше национального законодательства. Так что требование по обязательной поставке всех уловов на таможенную территорию РФ на иностранцев распространяться не будет. В настоящее время в исключительной экономической зоне РФ осуществляют добычу компании из Японии, Норвегии и Кореи. Росрыболовство заявляет, что отрасли придется привыкать работать под контролем, и закон призван навести здесь порядок. Норма, содержащаяся в документе, позволит вывести из тени 200—300 тыс. тонн биоресурсов.
Вместе с тем еще существуют определенные проблемы в слаженности работы всех контролирующих органов. Она еще не достаточна. Хотя, к примеру, уже сейчас никаких претензий нет к пограничной службе. А оставшиеся вопросы к другим контролирующим органам, будут решены в самое ближайшее время.
