ВАЖНЫЕ НОВОСТИ
Утверждена разработанная Росатомом и Ростехом дорожная карта по развитию высокотехнологичной области «Новые производственные технологии»

Дорожная карта по развитию высокотехнологичной области «Новые производственные технологии», разработанная Госкорпорацией «Росатом» совместно с Госкорпорацией Ростех, была утверждена 23 июля 2021 года президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Дорожная карта...

В России запущен онлайн-сервис «Готов к цифре»

В рамках национальной программы «Цифровая экономика» Минцифры России и консорциум по развитию цифровой грамотности запускают образовательный ресурс готовкцифре.рф. Новый портал является агрегатором сервисов по тестированию уровня цифровой грамотности, обучению безопасной и эффективной работе с цифровыми технологиями. В создании ресурса приняли участие 18 компаний, которые в марте этого года объ...

Общественный транспорт сокращает интервалы движения на МАКС

АО "Авиасалон", устроитель Международных авиационно-космических салонов, накануне выходных согласовало график движения общественного транспорта с сокращёнными интервалами. Увеличение количества составов пригородных поездов Казанского направления, а также числа автобусов, курсирующих между платформами "Отдых" и "Есенинская" и выставочным комплексом, позволяет обеспечить выполнение рекомендаций Росп...

Итоги первого дня работы авиасалона МАКС-2021

Работу XV Международного авиационно-космического салона МАКС-2021 открыл Президент Российской Федерации Владимир Путин. По традиции он обратился с приветствием к организаторам, участникам и гостям Салона, осмотрел экспозиции ведущих компаний, понаблюдал за демонстрационными полётами. Выступая на торжественной церемонии открытия авиасалона, он отметил, что МАКС, несмотря на сложности, вызванные ...

Минэнерго России разработало проект постановления по модернизации и строительству тепловой генерации в неценовых зонах

Минэнерго России разработало проект постановления Правительства РФ по модернизации и (или) строительству тепловой генерации в неценовых зонах энергорынка, куда входят регионы Дальнего Востока, Калининградская и Архангельская области, Республика Коми. Соответствующий проект прошёл процедуры общественного обсуждения и направлен на согласование в профильные ведомства. Документ определяет механизмы...

Столичный экспорт во Францию вырос более чем в три раза

По итогам первого квартала 2021 года московский несырьевой неэнергетический экспорт (ННЭ) во Францию вырос более чем в три раза и достиг 48,1 миллиона долларов США. На долю Москвы в общероссийском ННЭ во Францию за этот период пришлось более 22%, сообщил заместитель Мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов . «Москва и Франция системно раз...

19 Мая 2009

Экономика теплоснабжения: формирование основ

Экономика теплоснабжения: формирование основ

Бoльшoй пoтенциал для энергocбережения залoжен в cфере теплocнабжения. В cвязи c этим требуетcя рефoрмирoвание oтраcли. В закoнoпрoекте «О теплocнабжении» ocтаетcя нерешенным главный вoпрoc – ктo oтвечает за эту cферу; oтcутcтвует прoриcовка cтруктуры иcполнительной влаcти. По мнению генерального директора ОАО «ВНИПИэнергопром» В. СЕМЕНОВА, cегодня назрела наcущная необходимость в принятии нового закона «О теплоснабжении», чтобы устранить сложнейшие неувязки с реформами ЖКХ, Газпрома, энергетики, административного управления и экологическими проблемами.


Еще недавно дешевые энергоресурсы были основным конкурентным преимуществом отечественной экономики, они послужили базой экономического роста после дефолта 1998 г. Но с повышением мировых и внутренних цен на энергоносители эти преимущества все более терялись, уровень рентабельности и инвестиционной привлекательности проектов падал. По данным отраслевых СМИ, на производство 1 т металла мы тратили в два раза больше энергии, чем в других развитых странах. А рост цен предполагаются и впредь. Поэтому Указом президента Д. МЕДВЕДЕВА энергосбережение и энергоэффективность были объявлены стратегически важными, поставлена задача – снизить энергоемкость производства на 40%. С началом кризиса стало очевидно, что энергоэффективность – уже просто вопрос выживания. Какими будут цены на энергоресурсы после кризиса, не берется прогнозировать никто (помимо обвала цен на нефть весной возможен обвал цен на газ). Ясно одно: эпоха дешевых энергоресурсов закончилась.

Положение в нашей стране осложняется тем, что нет соответствующей законодательной базы. Закон об энергосбережении от 3.04.1996 устарел. Недавно президент поручил правительству срочно разработать и внести в Госдуму законопроекты, предусматривающие механизмы экономики, стимулирующие предпринимателей применять энергосберегающие и экологически чистые технологии. Законопроект «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» был принят в первом чтении и отправлен на доработку.

Как утверждает президент некоммерческого партнерства «Российское теплоснабжение», генеральный директор ОАО «ВНИПИ¬энергопром» В. Семенов, текущая версия проекта плохо проработана, в ближайшие месяцы ее должны усовершенствовать. Внутри министерства энергетики отсутствует структура, которая занимается вопросами теплоснабжения. Надо принципиально решить – это дело либо государства, либо рыночного профессионального сообщества. В настоящее время задачи теплоснабжения энергетической реформой не решены. Отрасль долго ждала стратегических инвесторов, но они попали «в законодательный вакуум».

По мнению генерального директора ОАО «ТГК-10» Д. НОВОСЕЛОВА, отсутствие закона о теплоснабжении не дает работать в полную силу. Прямое следствие этого – экономически необоснованные тарифы. Юридически тепловая энергия пока товаром не является. Хотя экономика компании формируется в рыночной среде. Тарифы же на тепловую энергию устанавливаются в каждом регионе отдельно в рамках заданного ФСТ коридора. К сожалению, с введением тарифов на 2009 г. не были полностью проиндексированы обоснованные затраты дочерней Уральской теплосетевой компании (УТСК), которая работает в Челябинском и Тюменском регионах. В итоге в этом году будет приостановлено поэтапное снижение перекрестного субсидирования между теплом и электричеством, между промышленными потребителями и населением. Это поставит УТСК в трудное положение: компания должна за счет продажи товара начислять зарплату коллективам тепловых сетей, проводить необходимые ремонты, реконструкцию, оплачивать топливо для станций и котельных. В конечном счете, необоснованность тарифов приводит к недостаточному финансированию ремонтов и материалов, а от этого страдает надежность.
Группа разработчиков законопроекта пришла к выводу, что принципиальные направления, определяющие надежность и эффективность теплоснабжения, таковы. Во-первых, нужно распределение полномочий и ответственности между федеральными, региональными и муниципальными уровнями. Во-вторых, требуется долгосрочное планирование теплоснабжения на региональном и муниципальном уровнях. В-третьих, принципиально важно закрепить законом применение двух ставок тарифов для теплоисточника: на используемую заявленную мощность (будет включать затраты на содержание источника) и на отпущенную энергию (затраты на топливо и электроэнергию на собственные нужды). Такой подход позволит обеспечить теплоисточник средствами для его содержания, сделает более гибким и прозрачным ценообразование.
Такой же подход необходим для определения цены транспорта тепловой энергии от источника до потребителя, включая ставку на пропускную способность (мощность теплосети) и доставленные теплоносители. Конкуренция в теплоснабжении возможна и необходима.

Стимулирование сбережения энергоресурсов

Недавно в Минэнерго РФ под председательством заместителя начальника Департамента государственной нормативно-технической политики, энергоэффективности и экологии в ТЭК С. Макухи прошло заседание Рабочей группы по разработке программ мероприятий по снижению потерь тепловой и электрической энергии в Российской Федерации.
На заседании была рассмотрена подготовленная рабочей группой «Концепция по стимулированию сбережения энергетических ресурсов в Российской Федерации», которая разработана в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации. Цель разработки этой концепции – определение путей и способов обеспечения стимулирования сбережения энергетических ресурсов. По результатам докладов генерального директора ОАО «ВНИПИЭнергопром» В. Семенова и замдиректора филиала ОАО «НТЦ электроэнергетики» ВНИИЭ В. Воротницкого, а также их обсуждений, принято решение: одобрить и направить в правительство РФ «Концепцию по стимулированию сбережения энергетических ресурсов в Российской Федерации».

Комплексный подход от ВНИПИэнергопрома

Необходимо отметить, что ОАО «Объединение ВНИПИэнергопром» является одним из старейших энергетических предприятий России с 65-летним опытом работы, располагающее высококвалифицированными специалистами и экспертами.

Основным назначением комплексного подхода к разработке программ развития систем энергоснабжения городов и регионов является обеспечение наиболее экономичным образом качественного и надежного энергоснабжения потребителей при минимальном негативном воздействии на окружающую среду.
Энергетические обследования проводятся в соответствии с Федеральным Законом «Об энергосбережении» №28. Целью энергетического обследования систем централизованного теплоснабжения является разработка программы экономически обоснованных, ранжированных по затратам мероприятий, обеспечивающих повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.

Результаты энергетических обследований необходимы в первую очередь для: разработки и реализации плана мероприятий по повышению эффективности деятельности организации коммунального комплекса в рамках производственной программы; разработки программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования; разработки инвестиционной программы организации коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры.

Комплексный подход к вопросам энергоэффективности

Сегодня специалисты ВНИПИэнергопрома занимаются разработкой целевых программ энергосбережения предприятий, городов, регионов; разработкой технического сопровождения при реализации городских и региональных программ энергосбережения; разработкой программ по сокращению потребляемой электрической мощности, перераспределению электрической мощности, высвобождаемой за счет внедрения энергосберегающих мероприятий; формированием правовой и нормативной базы энергосбережения в регионах; оценкой потенциала энергосбережения.

ОАО «ВНИПИэнергопром» выполняет разработку и экспертизу нормативов:
¬– технологических потерь при передаче тепловой энергии (в соответствии с приказом Минпромэнерго России от 4.10.2005 №265);
– удельных расходов топлива на отпущенную тепловую энергию от тепловых электростанций и котельных (в соответствии с приказом Минпромэнерго России от 4.10.2005 №268);
– создания запаса топлива на тепловых электростанциях и котельных (в соответствии с приказом Минпромэнерго России от 4.10.2005 №269);
– технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям (в соответствии с приказом Минпромэнерго России от 4.10.2005 №267).

Разработка схем теплоснабжения городов, районов и промышленных узлов
Схемы теплоснабжения городов, промышленно-городских агломераций, территориальных образований, регионов, страны в целом являются технико-экономическими обоснованиями и главными документами, определяющим концепцию и пути развития теплоснабжающего хозяйства. Многолетняя практика показала, что только на основе решений, принятых в схемах, может обоснованно разрабатываться проектно-сметная документация по реконструкции, расширению, техническому перевооружению действующих и по строительству новых теплоэлектроцентралей, котельных и тепловых сетей. За 65-летнюю деятельность ВНИПИэнергопрома специалистами разработаны схемы теплоснабжения для 442 городов Советского Союза и Российской Федерации, а также для ряда зарубежных городов. В последние годы разработаны схемы для Ижевска, Мытищ, Омска, Салехарда, Твери и др.

Недавно ОАО «ВНИПИэнергопром» совместно с ИВЦ «Поток» создали полную информационно-расчетную электронную модель (не имеющую аналогов в мире) объединенной системы теплоснабжения Москвы. Решения в схемах теплоснабжения подчинены удовлетворению социальных потребностей населения и требований рыночной экономики в части надежного, качественного, экологически чистого и безопасного теплоснабжения; необходимости выбора и обоснования долгосрочных устойчивых направлений развития теплоснабжения города с учетом вероятности вариаций территориального размещения теплопотребителей; инвестиционной привлекательности решений и максимально быстрой самоокупаемости рекомендуемых вариантов.

В схемах теплоснабжения определяются, анализируются и обосновываются перспективы роста тепловых нагрузок на 5-15 лет вперед; разрабатываются меры по приведению теплоснабжающего хозяйства в соответствие с новыми нормами (СНиП 41-02-2003), рассчитываются величины тепловых нагрузок при отказах; выполняются технико-экономические обоснования реконструкции и расширения действующих ТЭЦ, крупных котельных и тепловых сетей; разрабатываются варианты этапов рациональной реорганизации теплоснабжающего хозяйства на принципе самоокупаемости каждого этапа; проводится выбор оборудования; принимаются все решения, отвечающие надежности не ниже нормативных уровней.

В настоящее время обосновывается необходимость строительства новых быстроокупаемых и экономичных малых ТЭЦ с газотурбинными и паросиловыми установками и городских котельных вместо действующих, но физически и морально устаревших. Предлагаются инвестиционно привлекательные проекты, по повышению коммерческой эффективности теплоэлектроснабжения. Оптимизируется конфигурация тепловой сети, допустимая по условиям надежности, устанавливается предельный радиус теплоснабжения, необходимость резервных связей и т.п. Предлагается комплекс мер по оздоровлению воздушного и водного бассейнов городов.

При разработке и внедрении электронных моделей инженерных коммуникаций основной целью было создание единого информационного пространства для автоматизированного решения задач текущего функционирования и планирования перспективного развития систем коммунальной инфраструктуры городов.

Основные задачи, решаемые электронными моделями систем теплоснабжения городов:
– создание общегородской электронной схемы существующих и перспективных тепловых сетей и объектов системы теплоснабжения города с привязкой к топооснове города;
– сведение балансов тепловой энергии по источникам, районам и по городу в целом;
– расчет показателей надежности существующей и перспективной схемы теплоснабжения;
– формирование технических условий для подключения новых потребителей;
– оптимизация существующей системы теплоснабжения (оптимизация гидравлических режимов, моделирование перераспределения тепловых нагрузок между источниками, определение оптимальных диаметров тепловых сетей, определение радиусов качественного теплоснабжения и т.д.);
– моделирование перспективных вариантов развития системы теплоснабжения (строительство новых и реконструкция существующих источников тепловой энергии, перераспределение тепловых нагрузок между источниками, определение возможности подключения новых потребителей тепловой энергии, определение оптимальных вариантов качественного и надежного обеспечения тепловой энергией новых потребителей и т.д.);
– оперативное моделирование обеспечения тепловой энергией потребителей при аварийных ситуациях;
– мониторинг развития схемы теплоснабжения города.

Разработка схем энергоснабжения

При разработке схемы энергоснабжения города (региона) решаются следующие задачи:
разработка мероприятий по приведению существующей системы энергоснабжения в соответствие с действующими нормативами;
технико-экономическое обоснование необходимости реконструкции существующих энергоисточников и сетей, строительства новых с учетом требований экологии;
разработка вариантов реорганизации энергоснабжающего хозяйства по принципу самоокупаемости с учетом перспективы на расчетный период;
разработка инвестиционно-привлекательных проектов энергогенерации и энергопотребления, повышающих коммерческую эффективность и прибыльность;
оптимизация конфигурации тепловых сетей с учетом допустимой (по условиям надежности) протяженности нерезервированных и тупиковых участков, предельного радиуса теплоснабжения, необходимости резервных связей и т.п.

Кол-во просмотров: 11925
На правах рекламы