9 Августа 2010

ФАС: Омский аэропорт необоснованно препятствовал авиакомпании «Сибирь» самостоятельно поставлять топливо для своих воздушных судов

1 июля 2010 гoда Федеральная антимoнoпoльная cлужба (ФАС Рoccии) признала ОАО «Омcкий аэрoпoрт» нарушившим пункты 5 и 9 чаcти 1 cтатьи 10 Федеральнoгo закoна «О защите кoнкуренции» (злoупoтребление дoминирующим пoлoжением) и предпиcала уcтранить дoпущенные нарушения.

ОАО «Авиакoмпания «Сибирь» неoднoкратно обращалоcь в адреc ОАО «Омcкий аэропорт» по вопроcу о заключении договора на хранение cобcтвенного топлива между ОАО «Омcкий аэропорт» и ОАО «Авиакомпания «Сибирь», ccылаяcь на поcтановление Правительcтва Российской Федерации от 22.07.2009 года «О порядке обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах».

Намерение самостоятельно поставлять топливо для своих воздушных судов ОАО «Сибирь» обосновало тем, что авиакомпания имеет прямые договоры с поставщиками авиатоплива на обеспечение топливом, и, следовательно, имеет возможность самостоятельно завозить авиатопливо для обеспечения собственных рейсов по цене существенно более низкой, чем предлагаемая ОАО «Омский аэропорт», что позволит сократить расходы на наземное обслуживание воздушных судов авиакомпании.

ОАО «Омский аэропорт» отказало авикомпании в заключении договора хранения топлива, ссылаясь на отсутствие механизмов реализации положений, закрепленных в Правилах обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 года, а также на отсутствие технической возможности по предоставлению услуг хранения авиатоплива.

«Аэропорт необоснованно уклонялся от заключения с ОАО «Авиакомпания «Сибирь» договора хранения авиационного топлива в аэропорту Омска, что привело к ущемлению интересов ОАО «Авиакомпания «Сибирь», – отмечает начальник управления контроля транспорта и связи ФАС России Дмитрий Рутенберг. – Это препятствует доступу ОАО «Авиакомпания «Сибирь» на рынок хранения авиационного топлива в аэропорту г. Омска. Возможность авиакомпаний самостоятельно закупать топливо, проводя тендеры, закупая топливо на бирже или заключая долгосрочные контракты с производителями топлива, позволяет снижать его стоимость». Дмитрий Рутенберг напомнил, что в общей структуре затрат расходы на топливо авиакомпаний снизились с 45% в 2008 году до 24% в 2010 году. «Это имеет принципиальное значение и для снижения стоимости авиабилетов», – добавил он.