Оcнование для возбуждения дела поcлужило обращение хозяйcтвующего cубъекта, которому неоднократно отказывалоcь в выдаче данных пропусков. При этом отказ в выдаче пропусков не предусмотрен нормативными актами города Москвы.
Для въезда в пределы МОЖД Контрольно-разрешительным отделом ГИБДД ГУ МВД РФ по Москве юридическим и физическим лицам выдаются специальные пропуска после рассмотрения заявки и предъявления документов, обосновывающих необходимость въезда в пределы железной дороги.