Интерес к российским жидкостным ракетным двигателям Китай заявил в еще 2014 году. Тогда же китайские партнеры обозначили круг своих интересов к нескольким темам, в которых российские технологии занимают лидирующие позиции на мировом рынке. Это в первую очередь касается строительства большегрузных вертолетов, систем ПВО и жидкостных ракетных двигателей. С российской стороны промышленники заявили о желании получить доступ к китайской электронно-компонентной базе (ЭКБ) класса military, для использования ее при производстве военных систем, и space- радиационно стойкой, для использования в космических аппаратах. После введения технологических санкций со стороны США российские предприятия испытывают трудности с приобретением электронных компонентов для комплектации космических аппаратов, поэтому они вынуждены перепроектировать уже созданные, испытанные и готовые к серийному производству отечественные спутники.
До недавнего времени всё шло хорошо, партнерство как будто складывалось и дело шло к подписанию соответствующего соглашения. Даже вице-премьер Дмитрий Рогозин, в ходе визита правительственной делегации в Поднебесную, официально заявлял, что соглашение о поставках ракетных двигателей Китаю может быть подписано в декабре 2015 года . А теперь вот выяснилось, что для поставок ракетных двигателей в Китай недостаточно правовых оснований.
В ответ китайцы также заявили , что пока не нашли достаточных оснований для поставок в Россию электронных компонентов нужного российским предприятиям качества. Еще 2014 году официальными лицами из промышленной корпорации «Великая стена» было заявлено, что власти страны готовы снять ограничения на поставку ЭКБ классов military и space в Россию в любое время. Но та номенклатура изделий, что поставляется сегодня из Китая в адрес предприятий космической промышленности, отечественных производителей не устраивает, так как ее нельзя использовать для комплектации космических аппаратов. Это подтвердили в «ИСС им. академика М.Ф. Решетнёва» и в «НПО им. С.А. Лавочкина».
Поэтому Россия пока не готова начать поставку в Китай ракетных двигателей, при этом китайцы сразу выставили требование- им нужны не только сами двигатели, но и вся технология их производства. Сложилась интересная ситуация, и далеко не равнозначный обмен :вы нам ракетные двигатели, мы вам — ЭКБ.