Основные правила обеспечения эксплуатации атомных станций СТО 1.1.1.01.0678-2007

Предиcлoвие

1. Разрабoтан Филиалoм ФГУП кoнцерн «Рocэнергoатoм» - Научнo-техничеcким центрoм пo аварийнo-техничеcким рабoтам (НТЦ АТР)
Директoр филиала кoнцерна «Рocэнергoатoм» НТЦ АТР - рукoвoдитель разрабoтки В.К. Вуколов
Иcполнитель, замеcтитель начальника отдела ТП КЦ А.В. Гайдадей

2. Внеcен Производcтвенно-техничеcким департаментом

3. Принят и введен в дейcтвие Приказом ФГУП концерн «Роcэнергоатом» от 06.12.2007 № 1254

4. ВЗАМЕН РД ЭО 0348-02

Содержание
1. Облаcть применения

2. Нормативные ccылки

3. Сокращения

4. Предпуcковые наладочные работы. Приемка в экcплуатацию блока АС

5. Организация экcплуатации АС

5.1 Задачи и организационная cтруктура

5.2 Обеcпечение качества

5.3 Техническое обслуживание, ремонт, модернизация и управление ресурсными характеристиками оборудования АС

5.4 Распространение и использование опыта эксплуатации АС

5.5 Инспекции и контроль эксплуатирующей организации за обеспечением качества и выполнением требований правил и норм в области использования атомной энергии

5.6 Контроль за эффективностью работы АС

5.7 Контроль за состоянием металла

5.8 Метрологическое обеспечение

5.9 Сбор, хранение, транспортировка и захоронение радиоактивных отходов, дезактивация

6. Продление срока эксплуатации действующего блока АС. Вывод из эксплуатации энергоблока АС

6.1 Принятие решения

6.2 Продление срока эксплуатации энергоблока АС

6.3 Вывод из эксплуатации блока АС

7. Обеспечения безопасности при эксплуатации АС

7.1 Общие положения

7.2 Система физических барьеров

7.3 Система технических и организационных мер

7.4 Культура безопасности

7.5 Самооценка эксплуатационной безопасности

7.6 Ядерная безопасность

7.7 Радиационная безопасность

7.7.1 Общие положения

7.7.2 Основные критерии и пределы

7.8 Охрана труда

7.9 Пожарная безопасность

7.10 Охрана окружающей среды

7.11 Физическая защита ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов на АС

7.12 Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на АС

8. Техническая документация

9. Подбор, подготовка и поддержание квалификации персонала

10. Требования к зданиям, сооружениям, оборудованию и технологическим процессам

10.1 Территория

10.2. Производственные здания, сооружения, санитарно-технические устройства

10.3 Гидротехнические сооружения и водное хозяйство АС

10.3.1 Гидротехнические сооружения и их механическое оборудование

10.3.2 Водное хозяйство атомных станций, гидрологическое и метеорологическое обеспечение

10.3.3 Техническое водоснабжение

10.4 Тепломеханическое оборудование АС и тепловых сетей

10.4.1 Топливно-транспортное хозяйство

10.4.2 Прием, хранение и подготовка к сжиганию жидкого топлива

10.4.3 Котельные установки

10.4.4 Паротурбинные установки

10.4.5 Водоподготовка и водно-химический режим

10.4.6 Химический контроль

10.4.7 Трубопроводы и арматура

10.4.8 Теплофикационные установки

10.4.9 Тепловые сети

10.5 Автоматизированные системы управления технологическими процессами атомных станций, тепловая автоматика и измерения

10.6 Специальное оборудование АС

10.6.1 Ядерное топливо. Транспортно-технологические операции

10.6.2 Реакторная установка

10.6.3 Вентиляция и система удаления газообразных радиоактивных отходов

10.7 Электрическое оборудование АС

10.7.1 Генераторы

10.7.2 Электродвигатели

10.7.3 Силовые трансформаторы и масляные реакторы

10.7.4 Распределительные устройства

10.7.5 Аккумуляторные батареи

10.7.6 Силовые кабельные линии

10.7.7 Релейная защита и электроавтоматика

10.7.8 Заземляющие устройства

10.7.9 Защита от перенапряжений

10.7.10 Средства электрических измерений

10.7.11 Освещение

10.7.12 Система аварийного электроснабжения

10.7.13 Электролизные установки

11 Оперативно-диспетчерское управление производством и потреблением тепловой и электрической энергии

11.1 Оперативно-диспетчерское управление в ЕЭС

11.1.1 Общие задачи и организация управления энергообъектами

11.1.2 Планирование режимов работы энергообъектов

11.1.3 Управление режимами работы энергообъектов

11.1.4 Управление оборудованием энергообъектов

11.1.5 Предупреждение и ликвидация нарушений в энергосистеме, тепловой сети

11.1.6 Требования к оперативным электрическим схемам энергообъектов

11.1.7 Оперативный персонал энергобъектов

11.1.8 Средства диспетчерского и технологического управления энергообъектами

11.2 Организация системы связи управления эксплуатацией и противоаварийными действиями на АС

11.3 Контроль и учет электрической энергии и мощности

11.4 Ведение оперативных переговоров

11.5 Оперативные переключения на АС

11.5.1 Общие требования к оперативным переключениям, выводу из работы и вводу в работу оборудования

11.5.2 Переключения в электрических установках

11.5.3 Переключения в технологических схемах

11.5.4 Переключения в схемах тепловой автоматики и измерений
Библиография

1. Область применения

Настоящий стандарт организации «Основные правила обеспечения эксплуатации атомных станций» (далее - стандарт) устанавливает основные требования к организации и ведению безопасной, надежной и экономичной эксплуатации атомных станций (АС).

Детализированные требования к оборудованию, процедурам (документации), процессам и персоналу АС устанавливаются нормативными документами ФГУП концерн «Росэнергоатом» (далее - эксплуатирующая организация) - стандартами организации (СТО) и руководящими документами (РД ЭО), а также введенными в действие в эксплуатирующей организации национальными стандартами и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Настоящий стандарт обязателен для атомных станций, научно-исследовательских институтов, конструкторских, проектных, строительно-монтажных, ремонтных и наладочных организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги для атомных станций.

Настоящий стандарт не отменяет требования общих и специальных технических регламентов, других нормативных правовых актов в области использования атомной энергии и действующих в эксплуатирующей организации нормативных документов.

В настоящем стандарте приведены термины по НП-001-97.
2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие нормативные документы:

НП-001-97 Общие положения обеспечения безопасности атомных станций (ОПБ-88/97)

НП-005-98 Положение о порядке объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации и организации экстренной помощи АС в случае радиационно-опасных ситуаций, утвержденное постановлением Госатомнадзора России от 30.08.02 № 8

НП-006-98 Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности АС с реакторами типа ВВЭР

НП-011-99 Требования к программе обеспечения качества для атомных станций

НП-012-99 Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации блока атомной станции

НП-015-2000 Типовое содержание плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на атомной станции

НП-017-2000 Основные требования к продлению срока эксплуатации блока атомной станции

НП-018-2005 Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности АС с реакторами на быстрых нейтронах

НП-030-05 Основные правила учета и контроля ядерных материалов

НП-031-01 Нормы проектирования сейсмостойких атомных станций

НП-032-01 Размещение атомных станций. Основные критерии и требования по обеспечению безопасности

НП-044-03 Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, для объектов использования атомной энергии

НП-045-03 Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды для объектов использования атомной энергии.

ОСПОРБ-99 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности, утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 27.12.99

ПНАЭ Г-1-024-90 Правила ядерной безопасности реакторных установок атомных станций (ПБЯ РУ АС-89)

ПНАЭ Г-1-004-87 Типовое содержание технического обоснования безопасности реакторной установки (для блока № 3 Калининской АЭС и блока №2 Ростовской АС (ТС ТОБ РУ-87)

ПНАЭ Г-002-87 Нормы расчета на прочность оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок

ПНАЭ Г-7-008-89 Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок

ПНАЭ Г-9-026-90 Общие положения по устройству и эксплуатации систем аварийного электроснабжения атомных станций

ПНАЭ Г-10-012-89 Нормы расчета на прочность стальных защитных оболочек атомных станций

РБ-013-2000 Требования к содержанию программы вывода из эксплуатации блока атомной станции

СП 2.6.1.28-2000 Правила радиационной безопасности при эксплуатации атомных станций (ПРБ АС-99)

СП 2.6.1.758-99 Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)

СП АС-03 Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных станций

ГОСТ 2.601-95 Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы

ГОСТ 2.602-95 Единая система конструкторской документации. Ремонтные документы

ГОСТ 2.604-2000 Единая система конструкторской документации. Чертежи ремонтные. Общие требования

ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения

ГОСТ 14202-69 Трубопроводы промышленных предприятий. Опознавательная окраска, предупреждающие знаки и маркировочные щитки

ГОСТ 24277-91 Установки паротурбинные стационарные для атомных электростанций. Общие технические условия

ГОСТ 23118-99 Конструкции стальные строительные

ГОСТ Р 8.563-96 Государственная система обеспечения единства измерений. Методики выполнения измерений

ГОСТ Р 8.565-96 Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическое обеспечение эксплуатации атомных станций. Основные положения

ГОСТ Р 51232-98 Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества

СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества

СНиП 2.01.51-90 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны

СНиП 2.04.01-85 Внутренний водопровод и канализация зданий

СНиП 11-01-2002 Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений

СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения

СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве. Общие требования

СНиП 41-02-2003 Тепловые сети

РД 95 10525-2000 Инструкция по составлению номенклатурных перечней средств измерений, находящихся в эксплуатации на атомных станциях и подлежащих поверке, калибровке, а также переводимых в разряд индикаторов

Руководство по техническому обслуживанию резервных дизельных электрических станций Минатомэнерго СССР, утвержденное Минатомэнерго СССР 28.12.88

СО 153-34.03.603-2003 Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках

СО 153-34.20.518-2003 Типовая инструкция по защите тепловых сетей от наружной коррозии

СП ПНАЭ-4.1-87 Основные требования по составу и объему изысканий при выборе пункта и площадки АЭС, утвержденные Минатомэнерго СССР в 1989 г.

Инструкция по эксплуатации и техническому обслуживанию агрегатов бесперебойного питания на атомных станциях, утвержденная приказом концерна «Росэнергоатом» от 26.01.99 № 18

РД ЭО 0007-2005 Типовая инструкция по эксплуатации производственных зданий и сооружений атомных станций

РД ЭО 0052-00 Дизель-генераторные установки атомных станций. Общие технические требования

РД ЭО 0069-97 Правила организации технического обслуживания и ремонта систем и оборудования атомных станций

РД ЭО 0085-97 Техническое обслуживание и ремонт систем и оборудования атомных станций. Нормативная продолжительность ремонта энергоблоков АС

РД ЭО 0086-97 Техническое обслуживание и ремонт систем и оборудования атомных станций. Обеспечение качества. Основные положения

РД ЭО 0127-98 Техническое обслуживание и ремонт систем и оборудования атомных станций. Правила организации работ со вскрытием оборудования

РД ЭО 0134-01 Положение о системе управления охраной труда предприятия, организации концерна «Росэнергоатом»

РД ЭО 0145-99 Инструкция. Порядок составления, согласования и утверждения перечней методик выполнения измерений, применяемых на атомных станциях

РД ЭО 0158-99 Инструкция. Порядок составления, согласования и утверждения Перечней проектной, конструкторской и технологической документации атомных станций, относящихся к сфере метрологического обеспечения

РД ЭО 0202-00 Первичная калибровка средств измерений. Организация и порядок проведения

РД ЭО 0214-2005 Общее руководство по качеству

РД ЭО 0274-01 Технические требования к поверочным лабораториям атомных станций

РД ЭО 0296-01 Методические указания по составлению технического отчета об эффективности и тепловой экономичности работы атомной электростанции

РД ЭО 0318-01 Метрологическое обеспечение неразрушающего контроля и диагностики на атомных станциях. Основные положения

РД ЭО 0329-01 Организация технического обслуживания, эксплуатации и строительства средств диспетчерского и технологического управления на объектах атомной энергетики. Общие положения

РД ЭО 0431-02 Положение об аттестации персонала метрологических служб АС. Организация и порядок проведения

РД ЭО 0466-03 Основные правила обеспечения охраны окружающей среды атомных станций (без учета радиационного фактора)

РД ЭО 0470-05 Положение о проверке готовности АЭС к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

РД ЭО 0494-03 Положение о расследовании незапланированного или аварийного облучения персонала филиалов концерна «Росэнергоатом»

РД ЭО 0516-04 Положение о метрологической службе концерна «Росэнергоатом»

СТ ЭО 0143-2005 Положение о годовых отчетах по оценке состояния безопасности при эксплуатации энергоблоков АС

СТ ЭО 0542-2006 Стандарт эксплуатирующей организации. Порядок организации и проведения модернизации систем и оборудования
3 Сокращения

В настоящем стандарте приняты следующие сокращения:

АВР - автоматический ввод резерва

АИИС КУЭ - автоматизированная информационно-измерительная система контроля и учета электроэнергии и мощности

АО - акционерное общество

АРВ - автоматический регулятор возбуждения

АРМЧ - автоматический регулятор частоты и мощности

АС - атомная станция

АСУ ТП - автоматизированная система управления технологическим процессом

АТС - автоматизированная телефонная станция

АЦ - аварийный центр

АТЦ - аварийно-технический центр

БВ - бассейн выдержки

БН - реактор на быстрых нейтронах

БОВ - блок очистки воздуха

БП - бассейн перегрузки

БЩУ - блочный щит управления

ВВЭР - водо-водяной энергетический реактор

ВИУР - ведущий инженер управления реактором

ВЛ - воздушная линия

ГЗЗ - главная запорная задвижка

ГОМС - головная организация метрологической службы по метрологическому обеспечению развития и эксплуатации АС

ГЦН - главный циркуляционный насос

ГЦК - главный циркуляционный контур

ДВ - допустимый выброс

ДС - допустимый сброс

ЕЭС - единая энергосистема

ЖРО - жидкие радиоактивные отходы

ЗН - зона наблюдения

ЗПУПД - защищенный пункт управления противоаварийными действиями

ЗРУ - закрытое распределительное устройство

Ик - карбонатный индекс

КИА - контрольно-измерительная аппаратура

КМПЦ - контур многократной принудительной циркуляции

КРУ - комплектное распределительное устройство

КРУН - комплектное распределительное устройство наружной установки

КУ - контрольный уровень

КЦ - кризисный центр концерна «Росэнергоатом»

КЧС - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

КЧСК - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности концерна (эксплуатирующей организации)

КЧСО - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности объекта (атомной станции)

МВИ - методика выполнения измерений

МКУ - минимально контролируемый уровень

МПА - максимальная проектная авария

МСЧ - медицинская санитарная часть

НД - нормативная документация

НП - нормы и правила

НРБ - нормы радиационной безопасности

НС - начальник смены

НСБ - начальник смены блока

НСО - начальник смены очереди

ОАО - открытое акционерное общество

ОДУ - объединенное диспетчерское управление

ОИТ - сертификация оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения

ООБ - отчет по обоснованию безопасности

ОПАС - оказание экстренной помощи атомным станциям

4. Предпусковые наладочные работы. Приемка в эксплуатацию блока АС

4.1 Новые или расширяемые АС, их отдельные очереди, пусковые комплексы принимаются в эксплуатацию в порядке, установленном НД «Правила приемки в эксплуатацию законченных строительством энергоблоков атомных станций» и другими действующим нормами и правилами.

4.2 Приемка в эксплуатацию атомных станций или их частей осуществляется в объеме пускового комплекса, который должен быть разработан и представлен разработчиком проекта АС.

4.3 Энергоблоки АС принимаются в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией в два этапа: в опытную и промышленную эксплуатацию.

Приемка в опытную эксплуатацию производится при устойчивой работе энергоблока в течение 72 часов на уровне тепловой мощности не менее 50 % от номинальной. Опытно-промышленная эксплуатация осуществляется в течение времени, необходимого для освоения проектной мощности и проведения в полном объеме испытаний по программе энергетического пуска и опытно-промышленной эксплуатации. Приемка в промышленную эксплуатацию энергоблока АС производится Государственной приемочной комиссией после завершения опытной эксплуатации и проведения комплексного опробования на номинальной мощности.

4.4 Общее руководство, контроль и координацию работ по вводу энергоблока АС (пускового комплекса) в эксплуатацию должна осуществлять эксплуатирующая организация с участием разработчиков проектов реакторной установки и атомной станции.

Соблюдение требований безопасности при вводе энергоблока АС (пускового комплекса) в эксплуатацию должна обеспечивать администрация АС.

4.5 Эксплуатирующей организацией в целях безопасного и качественного ведения работ по вводу энергоблока АС (пускового комплекса) в эксплуатацию должны быть разработаны Программа ввода блока АС в эксплуатацию и Программа обеспечения качества при вводе в эксплуатацию блока АС или АС - ПОКАС (ВЭ).

Программа ввода блока АС в эксплуатацию должна содержать требования к полноте и последовательности проводимых испытаний оборудования, систем и энергоблока АС в целом, выполнение которых обеспечивает безопасный ввод энергоблока (пускового комплекса) АС в эксплуатацию.

Программа обеспечения качества при вводе в эксплуатацию блока АС или АС должна представлять собой комплекс организационных и технических мероприятий по выполнению работ при вводе энергоблока (пускового комплекса) АС в эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и норм по безопасности, проектной и конструкторской документации, а также по осуществлению контроля за данными работами; программа должна определять права, обязанности и ответственность организаций и предприятий, участвующих в обеспечении ввода энергоблока (пускового комплекса) в эксплуатацию и порядок их взаимодействия.

4.6 АС обеспечивает разработку и согласование программ предпусковых наладочных работ, физического и энергетического пусков и опытно-промышленной эксплуатации. Программы должны быть утверждены эксплуатирующей организацией и представляться в установленном порядке Ростехнадзору для получения разрешений на отдельные этапы работ.

4.7 Для выполнения работ по вводу энергоблока (пускового комплекса) АС в эксплуатацию эксплуатирующая организация АС должна иметь разрешение органов Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии.

4.8 Перед приемкой в промышленную эксплуатацию энергоблока (пускового комплекса) АС в порядке, установленном нормами и правилами, в соответствии с программой ввода блока АС в эксплуатацию, согласованной с органами Ростехнадзора, должны быть проведены:

- предпусковые наладочные работы (ПНР), которые начинаются с принятия напряжения на системе энергоснабжения энергоблока АС по проектной схеме и заканчиваются готовностью энергоблока атомной станции к физическому пуску;

- физический пуск, который начинается с загрузки ядерного топлива в реактор и заканчивается необходимыми экспериментами по программе физпуска;

- энергетический пуск, этап ввода АС в эксплуатацию от завершения физического пуска до начала выработки электроэнергии;

- опытно-промышленная эксплуатация, которая предусматривает комплексное опробование и прием в промышленную эксплуатацию - поэтапное увеличение мощности энергоблока АС с проведением необходимых испытаний оборудования и систем для подтверждения проектных параметров.

Требования к последовательности и объему предпусковых наладочных работ, физического, энергетического пусков и приемочные критерии для вводимых в эксплуатацию оборудования и систем АС устанавливаются в проекте АС.

4.9 При вводе энергоблока АС в эксплуатацию до приемки его в промышленную эксплуатацию должны быть обеспечены условия эксплуатационной готовности, установленные действующими нормами и правилами в области использования атомной энергии и нормативными документами эксплуатирующей организации».

4.10 Для оперативного и научно-технического руководства пуском энергоблока на период с начала проведения ПНР и кончая испытаниями на этапе освоения номинальной мощности создается непосредственно на АС Группа руководства пуском под руководством главного инженера АС, в состав которой входят представители предприятий и организаций, осуществляющих научно-технический и авторский надзор за пуском АС (энергоблока).

4.11 В процессе выполнения работ по вводу энергоблока (пускового комплекса) АС в эксплуатацию должны быть подтверждены, с документальным оформлением, проектные характеристики оборудования и систем, а также уточнены технологические ограничения, пределы и условия безопасной эксплуатации энергоблока АС.

4.12 Испытания оборудования и систем должны проводиться по проектным схемам после окончания всех строительных и монтажных работ по данному узлу. Испытания должны проводиться по программам. Перед испытаниями должно быть проверено выполнение требований программы, а также настоящего стандарта, строительных норм и правил, норм и правил органов государственного регулирования безопасности, правил устройства электроустановок, правил охраны труда и промышленной санитарии, правил взрыво - и пожаробезопасности, требований