ВАЖНЫЕ НОВОСТИ
Минпромторгом России утверждены изменения в Перечене продукции для параллельного импорта

Минпромторг России внес очередные изменения в перечень товаров, в отношении которых не применяются требования о защите интеллектуальных прав со стороны правообладателей (патентообладателей), и, которые были введены в оборот за пределами территории Российской Федерации. Механизм параллельного импорта действует уже более двух лет и за это время доказал свою эффективность, позволив обеспечить потр...

Строительство малой атомной станции в Якутии включено в новый президентский нацпроект

Проект строительства малой атомной станции в Усть-Янском районе Якутии стал частью национального проекта в области технологического лидерства «Новые атомные и энергетические технологии». Атомная станция малой мощности (АСММ) с реакторной установкой Ритм-200Н, расположенная рядом с поселком Усть-Куйга, будет играть ключевую роль в развитии Арктической зоны Якутии. Завершение строительства планирует...

Компания АЛРОСА добыла в Якутии 260-каратный алмаз на месторождении Эбелях

Компания «Алмазы Анабара», входящая в группу АЛРОСА, в конце лета 2024 года добыла на месторождении Эбелях, расположенном в Анабарском районе Республики Саха (Якутия), крупный алмаз ювелирного качества весом 262,5 карата. Это прозрачный монокристалл с единичными включениями графит-сульфида и легкими следами ожелезнения, характерный для данного месторождения. Находка была сделана ночью во время про...

Об изменении механизма предоставления промышленных субсидий производителям колесных транспортных средств

Минпромторгом России подготовлен проект постановления, предусматривающий признание утратившими силу постановлений Правительства Российской Федерации от 30 июня 2022 года №1176 и от 15 января 2024 №31. Данные изменения разработаны с целью исполнения пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года №1780. Согласно его положениям нормативно-правовые акты, регулирую...

Правительство упростило правила аккредитации ИТ-компаний

Ещё больше компаний смогут претендовать на ИТ-аккредитацию, а процесс её подтверждения станет удобнее. Соответствующие изменения приняло Правительство. Что меняется для малых технологических компаний, созданных менее 3 лет назад, отменяется критерий по проверке доли дохода от ИТ-деятельности ИT-компании из новых регионов смогут получить аккредитацию независимо от среднемесячного размера в...

В Правительстве России прошла стратсессия по транспортной мобильности

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин провел стратегическую сессию по национальному проекту «Промышленное обеспечение транспортной мобильности». В заседании, на котором обсудили вопросы развития промышленного потенциала для выполнения поставленных Президентом задач по улучшению транспортной мобильности, принял участие Министр промышленности и торговли Российской Федераци...

5 Сентября 2011

Банк в кармане — вытеснит ли он «наличку»?

Банк в кармане — вытеснит ли он «наличку»?

Из Минэкoнoмразвития на oдoбрение в правительcтвo и парламент направлены ревoлюциoнные предлoжения, кoтoрые дoлжны резкo пoднять вектoр безналичных платежей в Рoccии. Как вo вcякoй ревoлюции, желаемый для инициатoрoв уровень прогреccа призваны обеcпечить меры под cтарым армейcким девизом: «Не хочешь — заcтавим». В чаcтноcти, планируетcя заcтолбить cтрогий лимит раcчетов наличноcтью между юридичеcкими лицами и гражданами, а также принудить вcе предприятия торговли и уcлуг принимать банковские карты. Данный комплекс мер может быть утвержден уже нынешней осенью, а в законную силу вступить в 2012-м.

Естественно первым возникает вопрос, кому и зачем это нужно. Проверенная не на одном созыве парламентариев и практически беспроигрышная мотивировка «пусть у нас тоже все будет, как на Западе» в проекте нового директивного документа, как ни странно, даже ни разу не упомянута, хотя уж где-где, а в данном контексте она была вполне уместной. Неужели у авторов нашлись более веские аргументы в пользу очередной «инициативы сверху»? Она ведь почти всегда подразумевает принятие мер принуждения, которые по накоплении опыта стали единодушно не популярными как в народе, так и в предпринимательской среде.

Да, тут мы явно наблюдаем редкий случай. Без реверансов заграничному процветанию и даже без страшилок о накаленности ситуации власти спокойно дают понять, что уж эту инициативу они непременно протолкнут. Тогда тем более надо хотя бы попробовать разобраться в ее подоплеке и возможных последствиях.

Экономически вполне здравое желание побудить россиян как можно активнее пользоваться банковскими картами не оставляет верхушку страны уже достаточно давно. В этот хоть слабо, но тлеющий очаг то и дело подбрасываются свежие поленца. Особенно эффектно взбудораживает пламя (прямо со снопами искр) присутствие в дровишках частичек пороха, которыми служит некий раздражитель общественного мнения, желательно с налетом криминальности. Как нетрудно догадаться, наиболее хорошо в таком подкидывании преуспевают силовые структуры. То объявят войну фальшивомонетчикам, то найдут на даче у очередного проштрафившегося чиновника пресловутую коробку из-под ксерокса, доверху набитую пачками пятитысячных купюр. В чем дело, как допустили? Да вот плохо у нас контролируется хождение «налички». Чуть утрирую, конечно, но такая причина среди прочих тоже звучит.

Свою порцию маслица в огонь подливают финансисты. Так, в июле глава «Сбербанка» Герман Греф обратился к председателю правительства Владимиру Путину с письмом, в котором прямо призвал кардинально урезать оборот наличных денег в России. В обоснование актуальности своего предложения банкир привел тот факт, что объем наличности по отношению к ВВП у нас равен показателю в 11,9%. Ни в одной из развитых стран ничего подобного нет. Засилье «кэша» четко высвечивает существенную (до 40%) долю теневой экономики в России.

пресловутая коробка из-под ксероксаИз-за преобладания наличных денег во всякого рода расчетах страна не досчитывается примерно 1% ВВП в год. Это очень много. К примеру, только в прошлом году ущерб вылился в сумму почти 450 млрд руб., что составляет, кстати, около трети дефицита Пенсионного фонда страны. Выходит, если остановить разгул наличности, то и снижение социальных налогов до 30% в 2012 году казна легко стерпит.

Герману Грефу с его богатым предыдущим опытом работы в правительстве можно верить, он всегда отвечает за то, что пишет. А конкретных предложений в его июльском послании премьеру содержалось несколько. Во-первых, все торгово-сервисные предприятия с годовой выручкой от 400 млн руб. надо заставить принимать к оплате банковские карты. Во-вторых, следует законодательно ввести норму, чтобы зарплаты, социальные пособия и пенсии начислялись исключительно «на пластик»...

Изложенные в письме инициативы главы крупнейшего отечественного банка, надо полагать, буквально бальзамом пролились на душу премьера, который и сам раньше неоднократно заявлял о насущной необходимости полностью вывести из тени все расчеты и платежи в стране. Не случайно, воспользовавшись обращением Грефа как поводом, правительство тут же приказало министерствам и ведомствам оперативно подготовить комплекс мер по сворачиванию неконтролируемого оборота денежных средств в экономике.

Для того, чтобы не упустить ни один мало-мальски важный аспект проблемы (а может, просто с целью поделить ответственность, все равно ведь одно другому не мешает) развернули масштабную дискуссию на наболевшую тему, как нам обелить рынок. Помимо Минэкономразвития, как запевалы, в ней самое активное участие приняли Минпромторг, Минфин, Росфинмониторинг, Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР), Центробанк (ЦБ) и прочие. Коллективным разумом ведомства изыскали множество способов, как свести «черный нал» на нет. В частности, было предложено ввести ограничение по расчетам наличными деньгами между предприятиями и физлицами.

Мысль свежая (ведь не зря дискутировали) уже хотя бы потому, что в июле о необходимости введения лимита на оплату наличными глава «Сбербанка» даже не упоминал. Однако Минэкономразвития такую норму в свой пакет предложений включило. На международный опыт в министерстве при этом не ссылались. Но, как пить дать, нашли подсказку у других.

Подобные сведения очень просто отыскать даже в интернете, т.е. без заграничных командировок с целью «перенятия инноваций». Потыкаешь пальцами в кнопочки и тут же узнаешь, что ограничения на максимальную сумму, которую можно выложить за товар или услугу наличными, уже давно установили Италия, Греция и Мексика. Верхняя планка в каждой из этих стран введена своя, но для наглядности сообщим, что лимит там составляет от 1500 до 7700 евро. Так что коробка из-под ксерокса с денежным содержимым, даже если ею рассчитались за вполне легальные вещи, автоматически потянет на срок.

Правда, в России всегда была, есть и явно еще будет своя специфика. Так, если ратовать за развитие платежной инфраструктуры, имейте в виду — начать придется вот только что ни с нуля. Примите в расчет, что 80% магазинов и салонов в стране по сей день не берут к оплате пластиковые карты, поскольку элементарно не располагают оборудованием для их активизации. Но даже если оно есть, разве мало историй, когда покупателя убеждали в необходимости расплатиться за крупное приобретение исключительно налом. Тут и неискушенному понятно, что подобным образом организация явно увиливает от налогов.

Куда ни кинь, найдешь еще массу других доводов не в пользу осуществления «пластиковой революции». У каждого в личной практике есть примеры, когда пользование банковской карточкой порождало свои проблемы. Так, если вы безналом расплатились за товар, но из-за обнаруженной позже «некондиции» вынуждены были принести его обратно в магазин, не рассчитывайте сразу поиметь и столь неосмотрительно потраченные средства. В лучшем случае возвращения денег на свой счет придется ждать несколько дней.

В случае введения «обязаловки» нельзя исключить возможный рост цен на товары и услуги. Уже сейчас в заведениях, принимающих «пластик», уровень цен обычно выше.

Другая проблема — воровство с карточек: пока у банка нелегко добиться возмещения потерь. Придется ужесточить ответственность за кражу денег со счетов физлиц и обязать банки во всех случаях эти потери возмещать.

Но есть и еще одна, более серьезная юридическая загвоздка, которая может надолго освободить предприятия от обязанности принимать «пластик», а граждан — от необходимости заводить банковские карты. Юристы обратили внимание на то, что ограничение расчетов противоречит 74-й статье Конституции, которая не допускает установление препятствий любого рода для свободного перемещения финансовых средств. Или у нас уже и строка основного закона тоже считается легко устранимым препятствием?

В целом способствовать процессу изгнания нала должны не запретительные меры, а максимальное удобство и простота использования банковских карт для населения. В любом случае перед введением репрессий должна пройти огромная подготовительная работа.


Ольга Кочнева, к.э.н.

Кол-во просмотров: 14419
Яндекс.Метрика