Неcлучайно во многих развитых cтранах мира не только определено приоритетное значение чистой воды для полноценной жизнедеятельности человека, введены жесткие ограничения по предотвращению загрязнения естественных водоемов. Трудно переоценить значение качества воды для производства продуктов питания, в особенности, мясных и молочных. Поскольку мясные и молочные продукты в рационе питания человека составляют более 15%, государственный контроль их производства определяет не только экономическую безопасность, но и качественный уровень жизни граждан. В ряде стран уже приняты или разрабатываются новые законы по пресечению и существенному ограничению производственной деятельности, которая наносит вред естественным водоемам и грунтовым водам. Возрастающее число заболеваний людей, дополнительные затраты из-за временной потери трудоспособности, все чаще заставляют правительства принимать неотложные меры, направленные на сохранение здоровья граждан.
К сожалению, в России еще не вполне ощутима актуальность сохранения и использования чистой воды при производстве продуктов питания, создания предпосылок для стимулирования предпринимателей в сельхозпроизводствах, мясо- и молокоперерабатывающих отраслях неукоснительно следовать установленным стандартам.
На сегодняшний день производство продуктов практически не контролируется государством, отменяются государственные стандарты на их производство, а на смену им приходят технические условия. Сегодня каждый производитель может самостоятельно предложить свою рецептуру продукта, под которую разрабатываются собственные технические условия для получения сертификата (декларации) на новый продукт питания. При такой системе государство лишается возможности проверять и гарантировать безопасность продуктов. Нет достаточно эффективных механизмов для обеспечения заслона от недоброкачественной продукции. В основе существующей практики предполагается добросовестность производителя, которая, увы, не имеет ничего общего с профессиональной грамотностью, а зачастую и с ответственностью производителя перед обществом. Каждый предприниматель вправе самостоятельно определять использование и соотношение различных компонентов и добавок в рецептуре. При этом использование при производстве продуктов питания воды не регламентируется ее качественным составом. В итоге производитель имеет только одно предписание по воде: она должна быть питьевой, хотя многочисленные проводимые в последнее время выявляют в ее составе вредные для жизнедеятельности человека вещества.
Еще в 1998 г. утверждена Директива ЕС 98/83ЕС «О качестве воды, предназначенной для употребления людьми», определившая параметры, величины (микробиологические и химические) и термин «пестициды». Однако мало где учитываются определенные этим документом стандарты на воду, используемую в производстве мясных и молочных продуктов. К сожалению, такая ситуация существует не только в России, но и во многих развитых странах мира. Производители продуктов питания должны использовать питьевую воду, которая отвечает стандартам той или иной страны. При этом вода из-под крана не гарантирует безопасность для здоровья человека.
Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН особо отмечает, что животноводство является одним из главных источников серьезных экологических проблем в мировом масштабе. Недавно был опубликован обширный отчет о воздействии животноводства на окружающую среду, где приводятся свидетельства о том, что животноводство усиливает деградацию почвы, изменение климата, загрязнение воздуха и воды, истощение водных ресурсов, утрату биоразнообразия. Выводы, к которым пришли ученые, не внушают оптимизма:
1. Ожидается, что в ближайшие 50 лет производство мяса в мировых масштабах увеличится более чем в 2 раза.
2. Животноводство эксплуатирует 30% всей поверхности земли на планете и 70% сельскохозяйственных земель.
3. Данный сектор образует больше газов, вызывающих парниковый эффект, по сравнению с автомобилями и другими видами транспорта. На его долю приходится почти две трети выбросов аммиака, влияющего на в образование кислотных дождей.
4. Более 8% воды, используемой человечеством, расходуется на орошение кормовых культур для животноводства.
5. В США животноводство стало причиной эрозии 55% почв и загрязнения воды, сюда направляются 37% пестицидов и 50% антибиотиков.
6. Большинство биологических видов, утратив привычные места обитания, находится под угрозой исчезновения.
В отчете также отмечается, что большинство экологов и политиков не осознают в полной мере масштабы вредного воздействия животноводства на климат, биоразнообразие и воду. Возможно, данный отчет поможет людям понять, что животноводство и порождаемые им проблемы должны быть одной из центральных тем экологической политики.
К сожалению, в нашей стране очень мало внимания уделяется вопросу воздействия животноводства на окружающую среду и, в особенности, на воду. Несмотря на присоединение России 27.05.03 к Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием земель, в соответствии с которой страна взяла на себя определенные обязательства (например, о запрете выброса в почву свежего навоза и ограничении его объемов), практических шагов по массовому повышению культуры землепользования не последовало.
Сегодня, как и вчера, в большинстве хозяйств можно увидеть бесконтрольный сброс свежего навоза в почву без какого-либо ограничения. А ведь в России уже существуют такие нормативно-правовые акты, как Приказ Минприроды от 15.06.01 №511, с учетом которого было принято Распоряжение Правительства РФ от 01.10.05 №1564-Р с изменениями от 23.03.06, утвердившее Концепцию Федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006–2010 годы». В итоге, согласно утвержденным нормативным актам, птичий помет, навоз КРС и свиней отнесены к вредным отходам III-IV классов опасности и приравнены к размещению особо опасных отходов!
Существующие в России законы значительно уступают по жесткости требований к землепользователям в сравнении с действующей на территории ЕС Директивой «О нитратах» 91/696/ЕС, но и их мало кто выполняет. Например, в Калмыкии из-за пренебрежительного отношения к почве, в том числе и из-за внесения туда свежего навоза, уже образовалась первая в Европе пустыня, что говорит о варварском обращении с почвой, пренебрежительном отношении землепользователей к состоянию грунтовых вод и естественным водоемам.
Чтобы повысить качество воды и обеспечить население безопасными мясными и молочными продуктами, с нашей точки зрения, необходимы следующие первоочередные мероприятия:
- ужесточение требований по сохранению земель при их использовании сельхозпроизводителями;
- установление особых стандартов к воде при производстве мясных и молочных продуктов питания;
- жесткие требования к производителям продуктов питания по предоставлению потребителям подлинной информации об использованных компонентах при производстве конкретного продукта;
- постепенный, плановый переход к органическому земледелию и, как следствие, производству экологически чистых продуктов питания в качестве альтернативы, чтобы граждане сами определяли свои жизненные приоритеты, в том числе и высокий стандарт питания.
В последние годы все больший спрос находят экологически чистые продукты питания (ЭЧП). Особый интерес к ним проявляют в США, Канаде, Франции, Германии, Великобритании и др.
Покупая продукты, каждый из нас, вынужден доверять информации, значащейся на этикетках. Однако в животноводстве существует масса факторов, которые непосредственно влияют на экологическую чистоту мяса и, в первую очередь гарантами его качества могут выступать ведение органического земледелия и использование чистой воды.
В целях сохранения водоемов и грунтовых вод в странах ЕС все большее внимание уделяется выполнению действующей директивы ЕС «О нитратах», категорически запрещающей не только сброс свежего навоза в почву, но и предписывающей ежегодный контроль состояния почвы у каждого землепользователя. Высокие штрафы в случае нарушения предписаний способствуют неукоснительному выполнению этих требований. Одновременно правительства многих развитых стран разрабатывают программы по стимулированию перехода к органическому земледелию. Одной из первых таких стран стала Финляндия. Для оздоровления нации и стимулирования производства безопасных для человека продуктов питания страна выделила дополнительную финансовую помощь землепользователям на переходный период, при условии отказа от традиционных способов ведения сельского хозяйства на основе применения высоких доз минеральных удобрений и пестицидов.
Переход ряда финских хозяйств на органическое земледелие позволил создать новые смежные предприятия по обеспечению фермеров биопрепаратами для борьбы с болезнями. В стране уже зарегистрированы десятки новых фирм-производителей биоудобрений, используемых в борьбе с вредителями, что благоприятно сказалось на сохранении чистоты грунтовых вод и водоемов. Спрос на продукцию ЭЧП растет значительно быстрее, чем возможности ее производства. Таким образом, повсеместное повышение культуры землепользования и увеличение потребления чистых продуктов, определенно, принесли свои плоды. Финские ученые отметили, что потребление ЭЧП повышает продолжительность жизни человека, а органическое земледелие способно сохранить и оздоровить состояние грунтовых вод и водоемов. В фермерских хозяйствах, полностью перешедших на органическое земледелие, усиливается роль полезных насекомых, которые сокращают численность вредителей растений.
Некоторые российские производители жалуются на то, что в стране экологически чистая продукция земледелия (без применения минеральных удобрений и химических СЗР) в торговой сети продается по обычной цене, без видимых знаков отличия. С нашей точки зрения, говорить о наличии в России ЭЧП не только несерьезно, но и безответственно. Чтобы говорить об экологически чистых мясных и молочных продуктах, недостаточно исключить химикаты при их производстве, необходимо должным образом подготовить почву под выращивание кормов, высевать семена, свободные от ГМО, пройти сертификацию ЕС. По установленным в ЕС требованиям, почва, предназначенная под выпуск экологически чистых продуктов, должна в течение не менее 3 лет проходить своеобразную «очистку» по разработанным технологиям. И только после этого, получив соответствующее заключение, землепользователь наделяется правом использования этой почвы под растениеводство, включая и выращивание кормов для животных, из которых будет производиться мясо-молочная продукция под маркой «ЭЧП». Поэтому так важно, чтобы в России был разработан закон, обязывающий производителя передавать потребителю полную и достоверную информацию о произведенной продукции.
Таким образом, для производства экологически чистой продукции нужна комплексная программа по его стимулированию, а не обустройство отдельных участков, так как такая продукция не может называться ЭЧП и, как следствие, ее цена не может быть выше.
Несмотря на значительное отставание сельского хозяйства России от многих развитых стран мира, именно у нашей страны имеются все необходимые предпосылки и возможности для обеспечения своего населения полноценными, качественными и экологически чистыми продуктами, что определенно должно стать прерогативой государства.