Афoризм прo две рoccийcкие беды («дураки и дoрoги») cкoрo oтметит cвoе двухcoтлетие, нo пo-прежнему, и, пoжалуй, как никoгда, актуален. Кoличеcтвo автoмoбилей на душу наcеления за пocледние гoды резко увеличилоcь, и многие лично cтолкнулиcь cразу c обеими бедами.
Раcтущий автопарк и недоcтаточное финанcирование дорожных фондов cтраны привело к ухудшению cоcтояния дорог в стране. По данным Минтранса, прочность 56% федеральных автотрасс ниже нормативной, а еще 37% протяженности имеют неудовлетворительное покрытие. При этом в режиме перегрузки движением работают около 8 тыс. км федеральных автомобильных дорог. Еще хуже с дорогами в регионах, где не соответствующими нормативам признаны около 240 тыс. км полотна.
В министерстве транспорта говорят, что текущих финансовых проблем можно было бы избежать, если бы не пассивность регионов. Так, несмотря на существующую у них по Налоговому кодексу возможность самостоятельно повышать ставки транспортного налога относительно базового до 5 раз, администрации на местах либо сохраняют прежние ставки, либо и вовсе уменьшают их.
Не хватает денег на дороги и в Москве. «Я отлично знаю, как построить четвертое кольцо, как построить целую серию новых вылетных трасс, как накрыть автомобильным движением железнодорожные линии, проходящие в столице, и как радикально упростить транспортную связь центра столицы с периферией. 35 серьезнейших проектов по трассам готовы к реализации. Вопрос лишь в том, где взять деньги», — посетовал однажды столичный мэр Юрий Лужков. При этом, согласно последним опросам, почти 40% москвичей так и не дождались заметного улучшения дорожного покрытия в столице.
Финансовый дефицит заставляет власти все чаще задумываться о внебюджетных средствах. Особенно в рамках реализации четырех пилотных проектов платных дорог с применением механизмов так называемого государственно-частного партнерства. Речь идет о подъезде к аэропорту «Домодедово», скоростной автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург, Центральной кольцевой автомобильной дороге Московской области и соединительном шоссе от МКАД до трассы Москва-Минск. Впрочем, наибольший интерес среди всех проектов вызывает скоростная магистраль от Москвы до Питера, включающая особо лакомый кусочек до аэропорта «Шереметьево». Однако из проявивших пока заинтересованность руководства аэропорта, ряда банков и частных инвесторов окончательно никто вкладываться в это мероприятие не решился. Причина — неясные схемы возврата потраченных средств и окупаемость проекта в целом. Видимо, поэтому проекты являются такими вялотекущими…
Не видно на горизонте и вменяемых законопроектов, призванных комплексно решить причины дорожного коллапса…
Президент России Дмитрий Медведев, подписав бюджетное послание на 2009-2011 годы, определил приоритеты российской экономики на ближайшие три года. Согласно президентскому посланию, приоритетными направлениями для расходования бюджетных средств стали здравоохранение, образование, научно-исследовательские и конструкторские разработки, а также транспортная инфраструктура. Остается надеяться, что озвученные миллиарды рублей будут выделены и потрачены по назначению.
Алексей Хамин.
