Наибoльший резoнанc в плане Б. Обамы пoлучилo вoccтанoвление coциальнo-экoнoмичеcкoй cтабильнocти. С пoдачи админиcтрации президента в 2009 г. был принят Закoн o вoccтанoвлении экoнoмики и реинвеcтирoвании в США. Оcновной задачей финанcируемых по данному закону программ cтало cтимулирование cпроcа и cоздание новых рабочих меcт. Конгреcс выделил на эти цели $787 млрд.
Суть данного раздела плана состоит в значительном расширении государственных инвестиций в образование, здравоохранение, социальное страхование. По оценке газеты «Нью-Йорк таймс», закон предусматривает выделение $207 млрд на различные социальные программы и $282 млрд — на налоговые льготы для физических лиц и бизнеса.
Министерству образования по закону выделяется дополнительно к государственному бюджету $43,2 млрд (на строительство, модернизацию, техническое переоснащение начальной и высшей школы, на улучшение качества образования; особое внимание уделяется образованию неимущих, инвалидов и двуязычных граждан). В эту сумму не входят $15,6 млрд, ассигнованных на стипендии студентам. Кроме того, учреждается Стабилизационный финансовый фонд для штатов, управлять которым должно Министерство образования. На его деятельность выделяется $53,6 млрд.
Значительные средства выделяются на поддержание системы здравоохранения. Так, планируется обновить медицинское оборудование, поставлена задача снизить стоимость медицинских услуг.
В феврале 2009 г. Минфин США и ФРС выступили с совместным заявлением, предупредив, что в рамках антикризисной программы в капитале банков может быть осуществлена конвертация государственных привилегированных акций в обычные. Такой шаг может привести к существенному усилению государственного контроля над банками. До последнего времени идея национализации считалась в США абсолютно неприемлемой. Однако сейчас государство усиливает свое присутствие в банковском секторе, хотя подчеркивает, что власти страны не планируют национализировать банки. Госконтроль над банками усиливается именно ввиду необходимости
надзора за их стабильным состоянием и возможности вливания дополнительных финансовых средств в банковскую систему страны.
Президент США считает также необходимым поддерживать открытость и транспарентность финансовой системы. Он также высказался за неусыпный и единообразный надзор над «финансовыми продуктами, предлагаемыми инвесторам и потребителям». Еще одним обязательным требованием к системе должна стать строгая отчетность, начинающаяся на самом высоком уровне. По словам Б. Обамы, руководители, не оправдывающие общественного доверия, должны нести ответственность за свои действия. Он убежден, что система финансового регулирования должна быть всеобъемлющей и не иметь пробелов, охватывать профильные институты и рынки.
О том, что глобальный экономический кризис — не природная катастрофа, а следствие допущенных ошибок, заявила федеральный канцлер Германии Ангела Меркель на совместной пресс-конференции с президентом Франции Николя Саркози в ходе саммита лидеров стран G-20, который прошел в Лондоне в апреля 2009 г.
Главы Германии и Франции выразили уверенность в необходимости применения более четких правил регулирования финансовых рынков для того, чтобы избежать повторения нынешних проблем в будущем. А. Меркель особо подчеркнула важность более строгого контроля над работой хедж-фондов, а также призвала к ограничению премий банковских управляющих.
В свою очередь Н. Саркози заявил, что вопрос новой системы надзора за финансовым сектором должен быть принят без обсуждения, и призвал участников саммита не упустить исторический момент и выстроить «систему финансового регулирования для XXI века».
Президент Франции известен своей бескомпромиссной позицией по вопросу реформы международной системы контроля над финансовыми рынками. Наблюдатели отметили, что его жесткая позиция существенно расходится с более гибкой точкой зрения представителей США и Великобритании, где сегодня действуют крупнейшие мировые финансовые институты.
По инициативе Германии и Франции также предложен «черный» список налоговых и прочих финансовых «оазисов». Организация
экономического сотрудничества и развития официально подготовила и опубликовала черный список стран, способствующих сокрытию финансовых махинаций.
Документ содержит три подсписка. В первом перечислены страны, которые согласились на принятие объявленных ОЭСР принципов прозрачности налоговой политики и обмена информацией, а также внесли все необходимые изменения во внутреннее законодательство. Во втором — страны, которые согласились на принятие объявленных ОЭСР принципов прозрачности налоговой политики и обмена информацией, но не произвели никаких изменений в законодательстве. В третьем — страны, посчитавшие нужным принять вышеуказанные принципы.
В «белый» список вошли Россия, большинство стран-членов ЕС, Япония, Китай, Новая Зеландия, Южная Корея, ЮАР, ОАЭ, Турция.
Во второй список входят, в частности, Андорра, Багамы, Бахрейн, Гватемала, Гибралтар, Либерия, Лихтенштейн, Монако, Панама, а также группа островных государств Карибского бассейна и Тихого океана.
В отношении так называемых «финансовых оазисов» со стороны мирового сообщества планируются определенные экономические санкции.
Суть данного раздела плана состоит в значительном расширении государственных инвестиций в образование, здравоохранение, социальное страхование. По оценке газеты «Нью-Йорк таймс», закон предусматривает выделение $207 млрд на различные социальные программы и $282 млрд — на налоговые льготы для физических лиц и бизнеса.
Министерству образования по закону выделяется дополнительно к государственному бюджету $43,2 млрд (на строительство, модернизацию, техническое переоснащение начальной и высшей школы, на улучшение качества образования; особое внимание уделяется образованию неимущих, инвалидов и двуязычных граждан). В эту сумму не входят $15,6 млрд, ассигнованных на стипендии студентам. Кроме того, учреждается Стабилизационный финансовый фонд для штатов, управлять которым должно Министерство образования. На его деятельность выделяется $53,6 млрд.
Значительные средства выделяются на поддержание системы здравоохранения. Так, планируется обновить медицинское оборудование, поставлена задача снизить стоимость медицинских услуг.
В феврале 2009 г. Минфин США и ФРС выступили с совместным заявлением, предупредив, что в рамках антикризисной программы в капитале банков может быть осуществлена конвертация государственных привилегированных акций в обычные. Такой шаг может привести к существенному усилению государственного контроля над банками. До последнего времени идея национализации считалась в США абсолютно неприемлемой. Однако сейчас государство усиливает свое присутствие в банковском секторе, хотя подчеркивает, что власти страны не планируют национализировать банки. Госконтроль над банками усиливается именно ввиду необходимости
надзора за их стабильным состоянием и возможности вливания дополнительных финансовых средств в банковскую систему страны.
Президент США считает также необходимым поддерживать открытость и транспарентность финансовой системы. Он также высказался за неусыпный и единообразный надзор над «финансовыми продуктами, предлагаемыми инвесторам и потребителям». Еще одним обязательным требованием к системе должна стать строгая отчетность, начинающаяся на самом высоком уровне. По словам Б. Обамы, руководители, не оправдывающие общественного доверия, должны нести ответственность за свои действия. Он убежден, что система финансового регулирования должна быть всеобъемлющей и не иметь пробелов, охватывать профильные институты и рынки.
Следствие допущенных ошибок
О том, что глобальный экономический кризис — не природная катастрофа, а следствие допущенных ошибок, заявила федеральный канцлер Германии Ангела Меркель на совместной пресс-конференции с президентом Франции Николя Саркози в ходе саммита лидеров стран G-20, который прошел в Лондоне в апреля 2009 г.
Главы Германии и Франции выразили уверенность в необходимости применения более четких правил регулирования финансовых рынков для того, чтобы избежать повторения нынешних проблем в будущем. А. Меркель особо подчеркнула важность более строгого контроля над работой хедж-фондов, а также призвала к ограничению премий банковских управляющих.
В свою очередь Н. Саркози заявил, что вопрос новой системы надзора за финансовым сектором должен быть принят без обсуждения, и призвал участников саммита не упустить исторический момент и выстроить «систему финансового регулирования для XXI века».
Президент Франции известен своей бескомпромиссной позицией по вопросу реформы международной системы контроля над финансовыми рынками. Наблюдатели отметили, что его жесткая позиция существенно расходится с более гибкой точкой зрения представителей США и Великобритании, где сегодня действуют крупнейшие мировые финансовые институты.
По инициативе Германии и Франции также предложен «черный» список налоговых и прочих финансовых «оазисов». Организация
экономического сотрудничества и развития официально подготовила и опубликовала черный список стран, способствующих сокрытию финансовых махинаций.
Документ содержит три подсписка. В первом перечислены страны, которые согласились на принятие объявленных ОЭСР принципов прозрачности налоговой политики и обмена информацией, а также внесли все необходимые изменения во внутреннее законодательство. Во втором — страны, которые согласились на принятие объявленных ОЭСР принципов прозрачности налоговой политики и обмена информацией, но не произвели никаких изменений в законодательстве. В третьем — страны, посчитавшие нужным принять вышеуказанные принципы.
В «белый» список вошли Россия, большинство стран-членов ЕС, Япония, Китай, Новая Зеландия, Южная Корея, ЮАР, ОАЭ, Турция.
Во второй список входят, в частности, Андорра, Багамы, Бахрейн, Гватемала, Гибралтар, Либерия, Лихтенштейн, Монако, Панама, а также группа островных государств Карибского бассейна и Тихого океана.
В отношении так называемых «финансовых оазисов» со стороны мирового сообщества планируются определенные экономические санкции.
Статья опубликована в издании "Экономический журнал", №2 (18), 2010
П.С. Панышев
