Лужкoв пoявилcя на cтoличнoм пoлитичеcкoм небocклoне в июне 1991 гoда на первых выбoрах мэра Мocквы. Лужкoв шел на выбoры cтoличнoгo градoначальника в дуэте c Гавриилoм Пoпoвым, Лужков претендовал на поcт вице-мэры. Победа Попова-Лужкова была беccпорной, а через год Попов неожиданно для вcех ушел в отcтавку.
6 июня 1992 года Указом Президента Роccии Б. Н. Ельцина Лужков был назначен мэром Моcквы, и впоcледcтвии трижды (1996, 1999, 2003) переизбиралcя на этот поcт.
За 18 лет пребывания Лужкова на поcту мэра столица серьезно разрослась не только территориально, но и экономически. В цифрах это выглядит так: общая торговая площадь города увеличилась с 2,3 млн кв. м в 1997 г. до 3,06 млн кв. м. к 1.01.2001 г. На 25% выросло количество гостиниц. Индекс производства промышленной продукции, в процентах к предыдущему году, составляет в 1992 г. — 77 %, в 1997 г. — 99 %, в 1998 г. — 102 %, 1999 г. — 114 %. Промышленное производство только за 2007 год в Москве выросло на 11,5 %. Значительно вырос рынок розничной торговли. Довольно сильно поднялся строительный рынок. С началом кризиса столичные власти организовали довольно мощную поддержку малому и среднему бизнесу. Официально арендная плата за помещения для малых предприятий была установлена на уровне 1000 рублей за кв. метр.
Уровень комфорта
Несмотря на столь значительные преобразования уровень комфорта в Москве остался на прежнем уровне. Согласно рейтингу консалтинговой компании Mercer, в 2004 году Москва была на 190-м месте из 215 возможны, в 2005 году поднялась на двадцать пунктов и заняла 170 место, и к 2008 Москва находилась на 171-м месте, а её соседями являлись Хараре и Лагос. В рейтингах учитываются такие пункты, как уровень здравоохранения, образования, инфраструктура, экология и т. п..
Транспортное обеспечение
Пожалуй, одним из главных провалов лужковской политики стал транспортный узел столицы. Впрочем, были тому, и объективные причины с 1991 по 2000-е годы в Москве произошло резкое увеличение количество частного автомобильного транспорта. В этот период число машин на дорогах города выросло почти в шесть раз. Ежегодно на дорогах столицы появлялось 150—200 тысяч новых машин в год. Москва сталкивается с серьёзной перегруженностью дорог частным автотранспортом. При Юрии Лужкове в Москве появилось третье транспортное кольцо, , цель которого — разгрузить столичные дороги и уменьшить количество пробок. Увы, справиться со своей задачей оно не смогло, А начало строительства четвертого транспортного было практически остановлено из-за кризиса.
Социальные программы и поддержка
Одним из главных достоинств экономической программы Лужкова стали доплаты пенсионерам. Несмотря на достаточно высокий прожиточный минимум (в 2009 года прожиточный минимум пенсионера в Москве составлял 5124 рублей), столичные власти по специальной социальной программе ввели доплату до уровня не ниже 10 275 рублей.
Именно при Лужкове в столице был создан специальный департамент ветеранов. В задачи Департамента социальной защиты входит забота и поддержка малообеспеченных и неимущих слоев населения, забота и помощь об инвалидах и ветеранах, пенсионерах, в том числе и забота о людях, не способных жить без социальной поддержки.
Уровень коррупции
По утверждениям социологов, Москва — самый коррумпированный город в России. Так, согласно опросу фонда «Общественное мнение» (2008), в Москве самое большое число опрошенных (42 %) призналось, что давали взятки. При этом по последним опросам средний размер взятки для чиновника в Москве составляет 45 тысяч рублей.
По сути, коррупция в Москве перестала быть проблемой, а стала системой. Впрочем с этими выводами сам Лужков категорически не согласен и даже пытался их оспорить в суде, но дело это проиграл.
Но, пожалуй, самым коррумпированным сектором в Москве является строительный комплекс. Как уверяет исследователь архитектуры Владимир Паперный, в результате опроса московских архитекторов подавляющее большинство специалистов заявили, что при строительстве в Москве воруется не менее 50% средств.
Экология
Уровень онкологических заболеваний в столице бьет российские рекорды. Как утверждают специалисты, уровень заболеваемости врождёнными пороками развития детей выше среднего по России в 3 раза, и тот рост продолжается. А уровень заболеваемости онкологическими болезнями детей в Москве в 2 раза опережает остальную Россию, а в некоторых районах в 5—6 раз.