Вoлгoградcкая oблаcть раcпoлoжена на югo-вocтoке Вocтoчнo-Еврoпейcкoй равнины, в междуречье Вoлги и Дoна. Она вхoдит в cocтав Южнoгo федеральнoго округа. Граничит на юге – c Реcпубликой Калмыкия, на юго-западе и западе – c Роcтовcкой облаcтью, на cеверо-западе – c Воронежcкой облаcтью, на cевере – c Саратовской областью, на востоке – с Казахстаном, на юго-востоке – с Астраханской областью.
В рейтинге регионов России по наибольшей инвестиционной привлекательности Волгоградская область занимает 22-е место. Волгоградская область - один из трех регионов ЮФО, обладающих всеми факторами развития экономики и человеческого капитала.
Прошлый, 2010 год выдался сложным: ледяная корка на полях, засуха, саранча, природные пожары, случившиеся в начале сентября 2010 года. Из федерального бюджета Волгоградской области только на ликвидацию последствий пожаров выделили 1584,5 млн рублей. На оказание материальной помощи гражданам в связи с утратой имущества в результате пожаров и восстановление социальной, инженерной инфраструктуры в пострадавших районах, строительство жилья было направлено в общей сложности 1249, 6 млн рублей.
Несмотря на все объективные сложности, прошедший год стал переломным - регион перестроился на движение вперед и оживление экономики. Полноценная социальная защита, поддержка социальной стабильности населения и снижение напряженности на рынке труда – вот новые приоритеты.
Позитивные изменения в экономике региона в 2010 году стали той платформой, на которой формировалась и росла доходная часть консолидированного бюджета Волгоградской области. Валовой региональный продукт вырос до 476 млрд рублей. Это на 7% больше уровня 2009 года. В 2010 году в экономике Волгоградской области отметили позитивные тенденции. По сравнению с 2009 годом объемы промышленного производства выросли на 6,6%, оборот розничной торговли – на 6,5%, рост инвестиций в сопоставимых ценах составил 35%. Бюджет Волгоградской области в 2010 году имел ярко выраженный антикризисный характер. Особое внимание уделялось выполнению всех принятых мер социальной поддержки и оптимизации бюджетных расходов.
Приток как налоговых, так и неналоговых доходов в бюджетную систему Волгоградской области в 2010 году составил 117 752,5 млн рублей – более чем стопроцентный рост к уровню 2009 года.
Предусмотренные законодательством меры социальной поддержки в Волгоградской области были исполнены в полном объеме. В ушедшем году на расходы для социального обеспечения пришлось 18,5% от объема расходной части областного бюджета. Они составили 11 026,1 млн рублей. В полном объеме выполнены обязательства по выплате заработной платы за 2010 год. На выплату заработной платы с начислениями направлено 16779,9 млн рублей, или 28,2% объема расходов областного бюджета.
С 1 июня 2011 года в Волгоградской области фонд оплаты труда работников государственных учреждений увеличился на 6,5%, а с 1 сентября возрастет и стипендиальный фонд.
В планах с 1 сентября 2011 года довести среднюю заработную плату учителей до 16 255 рублей. Эта сумма считается средней заработной платой по экономике всей Волгоградской области. Начиная с 1 сентября 2011 года принято решение также повысить заработную плату и медицинским работникам дошкольного и общего школьного образования не менее чем на 50%.
В 2010 году была продолжена реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда. На их реализацию в целях недопущения роста безработицы направили 500,9 млн рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 25,2 млн рублей; за счет субсидии из федерального бюджета - 475,7 млн рублей.
Четыре миллиарда рублей в 2011 году будет выделено из бюджетов всех уровней на поддержку сельского хозяйства Волгоградской области. Особое внимание оказывается поддержке и развитию мясного и молочного скотоводства. Производство мясной и молочной продукции наращивают с целью доминирования на прилавках магазинов продукции Волгоградской области. Сегодня это 53% продукции именно волгоградских предприятий.
В общей сложности. объем освоенных инвестиций в регионе за прошлый год составил 110 млрд рублей, 74 млрд из них – в основной фонд. Долги сельхозпроизводителям за 2010 год были погашены до мая в размере 345 млн рублей. В копилку достижений администрации Волгоградской области в 2010 году можно положить ввод в эксплуатацию Областного перинатального центра и Центра водных видов спорта.
Анатолий Бровко, губернатор Волгоградской области:
«Центр водных видов спорта – это социальный объект, не коммерческий в принципе. Он нужен для становления личности, для воспитания сильных характером и здоровьем людей. Спорт всегда закаляет. Я никогда не относил спорт в разряд развлечений. Это необходимое, полезное, нужное дело, которым должен заниматься человек с детства. Что касается промышленных предприятий, то необходимо отметить, что сейчас заканчиваются работы по выделению земли в Краснооктябрьском районе Волгограда для строительства газобетонного завода. Кроме того, мы провели конкурс, и наша волгоградская компания выиграла право на застройку 58-го квартала, где сейчас находятся детская инфекционная и областная туберкулезная больницы, не отвечающие никаким требованиям. Выигравшая компания по условиям конкурса обязана построить две новые больницы в районе кардиологического центра. Площадки уже выделены, подписаны договоры с ними, сейчас процесс на стадии проектирования этих больниц. Это серьезный социальный инвестиционный проект».
Приостановлен проект строительства Ольховского цементного завода, но от него инвесторы не отказываются. Инициатор проекта скупил более двух с половиной тысяч гектаров земли в Ольховском районе. Инвесторы тратят деньги, бурят скважины, делают химанализ мела. Частный инвестор вложил 140 миллионов рублей в венчурный фонд - одну из серьезных форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В июле 2011 г. было подписано соглашение между администрацией Волгоградской области, ОАО «Россельхозбанк» и ОАО «Росагролизинг», которое предусматривает реализацию 25 инвестиционных проектов в сфере АПК. Среди них - финансирование строительства комплексов по хранению и переработке зерна, приобретение техники для борьбы с лесными пожарами, создание производства комбикормов, предприятий по переработке плодоовощной продукции в Городищенском, Котельниковском, Среднеахтубинском, Светлоярском районах области. На 2011 – 2012 годы разработана программа «Развитие гидромелиоративного комплекса Волгоградской области».
Важное место занимает проект создания в Волгоградской области трех логистических перерабатывающих комплексов, которые станут самыми крупными на юге России. В том числе планируется возведение двух транспортных терминалов, предназначенных для формирования судовых партий зерна.
По сравнению с прошлым годом инвестиционная составляющая региона по многим промышленным показателям возросла в четыре раза. Главное в финансовой политике Волгоградской области вплоть до 2012 года - принятие программы по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов во всех сферах деятельности: от сельского хозяйства до народного образования и медицины.
Анатолий Бровко, глава администрации Волгоградской области:
«Сумма инвестиций в объеме 5 миллиардов 800 миллионов рублей поступит за два года на капитальный ремонт больниц, покупку оборудования и медикаменты. Это серьезная сумма, и, наверное, это беспрецедентная сумма, которая будет получена. Помимо тех денег, что мы ежегодно закладываем в бюджет, мы получим еще и из федерального бюджета».
По убеждению губернатора, правовые нормы недавно созданного инвестиционного законодательства станут одним из условий инвестиционной привлекательности территории. Обозначен курс на снижение бюджетного инвестирования. Упор планируется сделать на развитие бизнеса, на частные инвестиции и отрегулированность нормативно-правового поля в регионах.
В этом году в Волгоградской области будет заметно увеличен показатель ввода в эксплуатацию жилья. Если в прошлом году было построено 666 тысяч квадратных метров жилья, то в этом планируется достигнуть 808 тысяч.
На реализацию приоритетных национальных проектов в 2010 году было направлено 22,6 млрд рублей. На реализацию федеральных целевых программ на территории Волгоградской области за 2010 год направлено 5,7 млрд рублей. Что касается инвестиционных перспектив – это также проекты районных хозяйств по расширению производства и крупных промышленных предприятий.
На территории области реализуются крупные инвестиционные проекты: компания «Лукойл-Волгограднефтепереработка» - объем инвестиций 84,5 млрд рублей; «Российские железные дороги» - 29,8 млрд руб.; ОАО «Себряковцемент» - 7,6 млрд рублей; компания «Каргилл Новоаннинский» - 4,5 млрд рублей. Направляются средства в АПК («Айтакс-агро», «Топ-агро», «Фудлен»). МХК «ЕвроХим» - объем инвестиций 85,5 млрд рублей (освоено 20 млрд). Масштабный инвестиционный проект уже на протяжении нескольких лет реализует «ЕвроХим» в Котельниковском районе Волгоградской области. В ходе реализации проекта разрабатывают крупнейшее в стране по запасам калийных солей Гремячинское месторождение. Часть вложений направляется и на социальные вопросы. Запуск производства запланирован на 2013 год. Такое сотрудничество бизнеса и власти - в интересах жителей области. В основе трехстороннего соглашения, подписанного главой региона, руководством «ЕвроХима» и администрацией Котельниковского района – не только экономическая, но и социальная составляющая. Стороны договорились о ремонте целого ряда муниципальных объектов. В ближайшей перспективе – реконструкция дома культуры и поликлиники, обустройство спортивных площадок.
В Волгоградской области уже реализуется перспективный инновационный проект фармацевтического кластера. Планируется, что всего в объединение войдут 10 - 20 фирм, представляющих и крупный, и малый бизнес. Уже готово технико-экономическое обоснование, которое согласовано с тремя федеральными министерствами. Средства на реализацию проекта частично предусмотрены в федеральной целевой программе.
Национальный центр «Победа» - это комплекс из 40 инвестиционных проектов. Уже проведена научно-исследовательская работа по разработке проекта создания национального центра «Победа». Ведутся переговоры с потенциальными инвесторами.
Разработаны паспорта и проведена оценка наиболее значимых социокультурных проектов (всего более 40), разрабатываются программы их реализации до 2013 г.: интерактивный парк макетов массово-габаритной бронетехники времен Великой Отечественной войны; интерактивный музей научного спорта; музей российских успехов и побед; интерактивный музей летной техники; этнографический комплекс «Живая история. Вольный край».
Одна из ведущих отраслей экономики региона - металлургия. На Волгоградском тракторном заводе и Волжском сталепроволочно-канатном заводе выпускают краны, подшипники, тракторы, сельскохозяйственные машины, металлорежущие станки, кабельные изделия и другое. Сегодня в металлургическом комплексе Волгоградской области происходят позитивные изменения: ведется модернизация и реконструкция производства, внедряются в практику современные научно-технические разработки.
Продукция, выпускаемая металлургическими предприятиями региона, известна и востребована не только в России, но и далеко за ее пределами. Благодаря уникальным качественным характеристикам она высоко ценится потребителями.
Объем финансирования по федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)» в 2010 году составил 1012367,9 тыс. рублей. В 2011 году предусмотрено 3,5 млрд рублей для капитального ремонта и строительства новых дорог. К 2020 году планируется построить более 70 километров, а также отремонтировать около 900 километров автомобильных дорог, что, в конечном счете, послужит безопасности транспортной инфраструктуры, удовлетворению потребностей населения в качественных транспортных услугах и развитию Волгоградской области в целом.
Мероприятия по строительству, реконструкции, модернизации и ремонту транспортных объектов проводятся с учетом Стратегии развития транспортного комплекса РФ.
Одна из приоритетных задач городских властей – приведение в порядок дорожной сети. Сегодня ремонт на магистралях можно увидеть во всех районах города. На дорожный ремонт в этом году направлено порядка 760 миллионов рублей из бюджетов всех уровней.
Развита черная и цветная металлургия - металлургический завод «Красный Октябрь» и «Волжский трубный завод». ПО «Каустик», «Оргсинтез» и «Химволокно» производят нефть, бензин, дизельное топливо, соду каустическую, химические средства защиты растений, синтетические смолы и пластмассы, химические волокна и нити, синтетические каучуки.
Легкая промышленность представлена хлопчатобумажными тканями, чулочно-носочными и трикотажными изделиями. В Волгоградской области производят 1/5 шифера России.
Екатерина Глинская
