Вступили в силу изменения в законе «О промышленной политике в Российской Федерации», разработанные Минпромторгом России и утвержденные в рамках федерального закона №658-ФЗ. Нововведения направлены на создание благоприятных условий для поддержки российской промышленной продукции. В рамках изменений определены понятия «производитель российской промышленной продукции», «российская промышленная продукция», «цифровой паспорт промышленной продукции» и «реестр российской промышленной продукции». Целью изменений является стимулирование развития российской обрабатывающей промышленности.
Эти дополнения в нормативной базе направлены на обеспечение устойчивого спроса на отечественные промышленные товары. С учетом пересмотра понятий и терминов утверждены новые полномочия по установлению требований о приоритетном приобретении, использовании и продаже отечественной продукции.
В этом году закон "О промышленной политике" отмечает свое 10-летие. Этот основной закон определяет государственные подходы к развитию промышленности. С течением времени меняются реалии, что отражается и на содержании этого документа. Последние изменения, внесенные по предложению Минпромторга и закрепленные в федеральном законе №658-ФЗ, направлены на создание условий для стимулирования спроса на российскую промышленную продукцию. Это будет способствовать дальнейшему развитию обрабатывающей промышленности, подчеркнул Министр промышленности и торговли Российской Федерации Антон Алиханов.
Дополнительно была разработана и внедрена инициатива «знак российского товара», который функционирует как идентификатор в виде QR-кода. Этот инструмент позволяет получать информацию о конкретной продукции через государственную информационную систему промышленности (ГИСП), включая её технические характеристики и уровень локализации. Получение этого знака является добровольным и не требует финансовых затрат.
Закон также предусматривает введение системы «цифровых паспортов» промышленной продукции. Эта система создает единый механизм идентификации товаров и накопления данных о мерах поддержки производителей и заказчиков, осуществляющих деятельность в рамках федеральных законов №44 и №223 о государственных закупках.
Для эффективной реализации Закона и устранения «звеньев» в процессе подтверждения страны происхождения товаров был подготовлен проект постановления, предусматривающий изменения постановления № 719 от 17.07.2015 года.
Проект постановления включает в себя обновление правил, направленное на исключение процедуры получения заключений от Минпромторга России. Это изменение значительно сократит временные рамки процесса подтверждения на этапе ведомства: с 15 рабочих дней до 10 дней для продукции, подпадающей под требования приложения № 1 к «Правилам подтверждения», утверждаемым постановлением № 719; и с 15 рабочих дней до 1 дня для продукции, для которой выдается Сертификат по форме СТ-1.
Одновременно сохраняются критерии подтверждения страны происхождения товара (СПИК, акт экспертизы ТПП России, акт переоценки ТПП России, Сертификат СТ-1 ТПП России), которые являются основанием для включения продукции в реестр, а также сохраняются регламентные сроки проведения экспертизы на этапе ТПП России.
Обязательная переоценка была заменена на добровольную процедуру. Фиксированный срок действия реестровой записи был заменен периодом соответствия продукции установленным требованиям, если таковые существуют. В случае утраты соответствия требованиям продукции реестровая запись аннулируется.
В проекте также предусмотрены меры по гармонизации и сближению законодательства государств-членов «Союзного государства». Особенностями проекта являются положения о взаимном признании комплектующих, произведенных в Беларуси, как российских комплектующих для целей подтверждения производства на территории России. При этом требуется выполнение на территории России не менее 20% (для специального машиностроения — не менее 50%) от общего числа технологических операций.
Процедура подтверждения страны происхождения промышленной продукции, осуществляемая в соответствии с постановлением № 719, подвергается корректировке с учетом текущей практики её применения и эффективности действующих механизмов.
В рамках внесенных изменений процедурной части ведомством Минпромторг России совместно с заинтересованными федеральными органами власти были согласованы специфические инструменты для соответствующей верификации. Это включает совместную работу по повышению прозрачности процедурного механизма и возможности формирования аналитических данных для обеспечения должного уровня прослеживаемости происхождения продукции как «российской».
Источник : Пресс-центр Минпромторга РФ
