Энергетический контракт. Костромской опыт

Ни для кoгo не cекрет, чтo c cамoгo начала реализации энергoэффективных рефoрм в рoccийcкoм ЖКХ на их пути вoзниклo cерьезнoе препятcтвие. Любые энергocберегающие мерoприятия дают oчевидную и впoлне реальную экoнoмию, а значит — прибыль. Однакo для ее пoлучения нужно cперва вложить определенную cумму в модернизацию и обождать неcколько лет, пока затраты окупятcя за cчет cокращения раcходов на коммунальные реcурcы. Главный вопроc cостоит в том, где взять средства для первичных инвестиций. Закон «Об энергосбережении» возлагает решение этой задачи на энергосервисные компании (ЭСКО), предполагая, что последние будут привлекать в энергосбережение стороннее финансирование. Однако отсутствие отработанных механизмов и гарантий возврата вложенных средств, а также во многом неопределенный статус самих ЭСКО затрудняют переход от больших планов к масштабным действиям. Тем не менее, пока на высших уровнях управления экономикой и государством пытаются нащупать решение проблемы, на местах зачастую находят его самостоятельно.

Необходимость проведения энергосберегающих мероприятий в подотчетных домах специалисты управляющей компании «Юбилейный-2007» (Кострома), в ведении которой находится почти четверть жилого фонда города общей площадью миллион сто тысяч квадратных метров, осознали уже давно. А подведя итоги аномально холодной зимы 2009-2010 гг., здесь поняли, что принимать меры нужно немедленно. И в первую очередь — по модернизации систем теплоснабжения многоквартирных домов. «Прошлая зима показала, что при сильных морозах тех средств, которые горожане платят за отопление по нормативу с квадратного метра, не хватает на покрытие наших расходов по отоплению, — говорит Виталий Синев, генеральный директор компании «Юбилейный-2007», депутат Думы города Костромы. — По приборам учета мы остались должны энергетикам. В то же самое время наши расчеты показали, что тепло используется неэффективно, особенно в межсезонье». По словам специалиста, проблема заключается в том, что отопительные системы жилых домов не оснащены средствами регулирования подачи тепла. Здания получают его столько, сколько способна дать теплосеть, невзирая на реальную потребность. Морозы продолжаются не весь отопительный сезон, а радиаторы в домах горячие постоянно. Потребляя зачастую лишнее тепло, собственники попросту рассеивают его в атмосферу через открытые форточки. Управляющая компания по итогам сезона считает убытки. Тогда как при наличии регулирования теплопотребление не только укладывалось бы в норматив, но суммарно было бы ниже. Выходит, что там, где сегодня лишь убытки, скрыта потенциальная прибыль.

Существует и другая причина, объясняющая, почему в «Юбилейном-2007» уделяют такое внимание экономии тепла. «Это элементарный закон бизнеса, – говорит Виталий Синев. – Если мы, вместе с собственниками, сэкономим на отоплении, то сможем эти средства направить на другие мероприятия, в том числе энергосберегающие: ремонт подъездов, установку пластиковых окон и пр. Квартплата и так для многих высока, у людей часто нет возможности дополнительно оплачивать ремонтные работы, а так они смогут провести их за счет экономии на платежах за тепло».

Однако для того, чтобы все это стало реальностью, необходимо было привлечь инвестиции и обеспечить гарантии возврата средств. На сегодняшний день, как уже говорилось в самом начале, реализацию этой задачи затрудняет отсутствие отработанных экономических и юридических механизмов. Сами же собственники необходимыми финансовыми ресурсами, как правило, не располагают, именно поэтому при разработке стратегии энергосервисных мероприятий правительством была сделана ставка на их самоокупаемость.

В управляющей компании решили не дожидаться того момента, когда «наверху» найдут ответы на все вопросы, и вложить в модернизацию собственные средства. А жильцам предложили принять участие в специально разработанной программе модернизации отопительных систем, по сути своей очень близкой к энергосервисному контракту.

Она предполагает, что управляющая компания за свой счет устанавливает в домах автоматизированные тепловые узлы с погодным регулированием. Принцип их действия таков: автоматика управляет подачей тепла в дом в соответствии с колебаниями уличной температуры. Таким образом, микроклимат в квартирах всегда остается комфортным, но при этом никогда не становится слишком жарко. А поскольку во всех домах установлены теплосчетчики, полученная экономия немедленно фиксируется. Жильцам модернизация ничего не стоит, они продолжают платить за отопление по нормативу, а разница между суммой этих платежей и реальной стоимостью израсходованной тепловой энергии идет на погашение стоимости теплового узла. Предполагаемый срок окупаемости оборудования составляет, по расчетам специалистов «Юбилейного-2007», не более 5-ти лет. После чего жильцы станут платить за тепло уже по счетчику, получая не только комфорт, но и реальную экономию. Так, на территории одной отдельно взятой управляющей компании, была фактически реализована прописанная в законе «Об энергосбережении» схема энергосервисного контракта.

На сегодняшний день в рамках предложенной управляющей компанией программы тепловая автоматика установлена уже в 13-ти костромских домах. Еще в нескольких монтажные работы ведутся в настоящий момент. И заявки продолжают поступать. «Мы применяем технологию, которая позволяет проводить работы круглый год, не прерывая их на время отопительного сезона, — рассказывает Виталий Синев. — Новое оборудование монтируется параллельно старому элеваторному тепловому узлу. И когда монтаж завершается, мы просто переключаем дом с одной системы на другую». Этот подход вполне могли бы взять на вооружение эксплуатирующие организации в других регионах страны, ведь обычно на время холодов — а это большая часть года — все работы на системах отопления прекращаются. Опыт «Юбилейного-2007» показывает, что фактически темпы проведения энергосберегающих мероприятий могут быть увеличены в 2 раза.

Хотя отопительный сезон только начался и подводить окончательные итоги пока рано, для специалистов управляющей компании уже очевидно, что в своих расчетах они не ошиблись. По всем домам зафиксирована экономия тепла от 15 до 40 процентов. Интересно, что в управляющей компании не собираются останавливаться и на этом. Так, до конца отопительного сезона 2010-2011 года здесь собираются установить в нескольких домах приборы для регулирования теплопотребления непосредственно самими жильцами на батареях — автоматические радиаторные терморегуляторы. А также перевести эти дома на поквартирный учет тепла. По словам специалиста, благодаря применению этой технологии каждый собственник получает возможность устанавливать у себя дома такую температуру, которая больше ему подходит. Причем это можно делать отдельно для каждой комнаты. Если же вместе с терморегуляторами установить на каждой батарее индивидуальный счетчик-распределитель, фиксирующий количество отданного отопительным прибором тепла, то и платить каждый сможет только за свое, индивидуальное теплопотребление. Полученная в результате дополнительная экономия на платежах за отопление в целом по дому может составить 15-20%, а для отдельных экономных жителей она достигает иногда 50%.