Легкая промышленность: в надежде на отечественного производителя

---

О cocтoянии рoccийcкoй прoмышленнocти гoвoритcя немалo, ocoбеннo cегoдня, кoгда oтечеcтвенная экoнoмика в oчереднoй раз пытаетcя cтать конкурентоcпоcобной. Однако о легкой промышленноcти в этом контекcте упоминают не так уж и чаcто, хотя для нее вопроc повышения конкурентоспособности – если не самый, то один из самых главных.

---

По данным Министерства промышленности и торговли РФ, легкая промышленность России представлена почти 14 тысячами предприятий, основная их масса приходится на малый бизнес. В отрасли трудятся более 500 тысяч человек, по большей части – женщины. Во многих городах предприятия легпрома являются градообразующими, что повышает социальную значимость отрасли.
На сегодняшний день доля товаров легкой промышленности в общем объеме розничного товарооборота непродовольственных товаров составляет 26,3%. Это превышает объем рынка автомобильной, медицинской продукции, и, по словам директора департамента лесной и легкой промышленности Минпромторга РФ Михаила Клинова, лишний раз доказывает, что спрос на одежду и обувь будет всегда.

С 2005 года отрасль неуклонно наращивает розничный товарооборот. За период с 2005 по 2008 год он увеличился в 1,6 раз и достиг 2 трлн. рублей, что составило 14,5% от всего розничного товарооборота страны. Согласно правительственной стратегии развития легкой промышленности РФ на период до 2020 года за период с 2009 по 2020 гг. розничный товарооборот продукции легкой промышленности увеличится в 1,7 раза – до 3,3-3,6 трлн. рублей.

Между тем, нынешнее положение российской легкой промышленности легким никак не назовешь. Хотя и ничего катастрофического, как уверяет гендиректор Российского объединения работодателей легкой промышленности Любовь Матвеева, с ней тоже не происходит: несмотря на кризис, темпы выпуска продукции остались плюсовыми, снижения объемных показателей не произошло.

В 2010 году отрасль вновь стала демонстрировать неплохие темпы производства товаров. Чиновники из Минэкономразвития РФ объясняют это несколькими факторами. Во-первых, изменилась конъюнктура спроса (востребованными стали качественные отечественные товары); во-вторых, сдержанно росли потребительские цены на продукцию отрасли (индекс цены за март 2010 года к марту 2009 года составил по тканям – 100,9%, одежде и белью – 101,6%, трикотажным изделиям – 101,7%, обуви – 100,9%), и, наконец, база января-марта 2009 года была низкой.


Однако говорить о том, что отечественный легпром полностью оправился от кризиса, не совсем верно, считает замдиректора Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Владимир Сальников: «Производства обуви, кожи и кожаных изделий преодолели кризис, тогда как в текстильной и швейной отраслях еще наблюдается снижение производства примерно на 15% от докризисного уровня».

Неоднородность восстановления эксперт объясняет большей успешностью и прочностью положения предприятий по производству обуви и изделий из кожи.


Это была, что называется, одна сторона медали, но есть и другая. Так, доля товаров легкой промышленности в объеме экспорта не превышает 2%. В объеме промышленного производства страны – и того меньше, хотя в 1991 году, по данным Минпромторга, эта цифра составляла 11,9%, что соответствовало уровню США, Германии и Италии. На фоне того, что рынок товаров легкой промышленности довольно ёмкий, а внутренний спрос растет, ситуация выглядит почти парадоксально.

Оценка состояния отечественного легпрома Министром промышленности и торговли РФ Виктором Христенко более пессимистичная. «С учетом $2 млрд. государственных инвестиций в техническое перевооружение предприятий отрасли в конце 80-хх - начале 90-х гг. состояние отрасли критичное», – считает он.

Главная беда – стремительный рост импорта, особенного нелегального, жалуются эксперты. По статистике на долю отечественных производителей приходится лишь 21%, на долю официального импорта – 38,3%. Все остальное – контрабанда, в основном, китайская и турецкая. Из-за этого, по подсчетам Минпромторга, ежегодно из-под налогов (неуплата НДС и пошлин на продукцию теневого сектора и других налогов) выводится почти на 650 млрд. руб. продукции. В период кризиса серого импорта стало еще больше, – отмечает Владимир Сальников.– Государство же в целях защиты отечественного производителя пока ограничилось лишь сокращением объемов ввозимой «челноками» продукции. Такая мера дала положительный эффект, но этого – мало».

Летом 2009 года власти предприняли еще один конкретный шаг – закрыли один из крупнейших вещевых рынков столицы – Черкизовский. Подобная мера, по словам главы Правительства Владимира Путина, явно пошла на пользу отрасли. «Торговое мелкооптовое звено начало ориентироваться на отечественного производителя, – констатировал он. – Объемы производства трикотажа увеличились почти на 5%, одних брюк начали производить на 16% больше и костюмов на 13% больше, чем раньше».По мнению специалистов, к 2020 году объем отечественной продукции должен достигнуть 50%.

На этом трудности отрасли не заканчиваются. У легкой промышленности есть еще одна серьезная, общая для всей российской промышленности проблема – техническая и технологическая отсталость предприятий. Высокие материалоемкость, энергоемкость и трудоемкость производства делают его нерентабельным. Доля оборудования в станочном парке отрасли, эксплуатируемого 6-10 лет, достигает 23,5%, 11-20 лет – 55,0%, более 20 лет – 19%, а коэффициент обновления основных фондов составляет 3-5% в год против 14-16% в экономически развитых странах.

На развитии отрасли сильно сказывается и недостаток инвестиций. Их доля в основной капитал не превышает 0,65%, что явно недостаточно для переоснащения предприятий легпрома. В 2009 году из бюджета РФ на субсидирование технического перевооружения отрасли было выделено 98 млн. рублей, в 2010 году на эти цели запланировано в 2 раза большая сумма – 200 млн. рублей под 2/3 ставки рефинансирования. Субсидии на закупку сырья и материалов увеличатся в 1,6 раза – до 320 млн. руб.; софинансирование НИОКР составит 40 млн. рублей.

Кроме того, из-за кризиса предприятия легкой промышленности ощутили, и, по словам Любови Матвеевой, продолжают ощущать дефицит кредитных средств (доля заемных средств в оборотных средствах составляет более 40%). К тому же со стороны сетевой торговли вводятся увеличенные сроки оплаты поставленной предприятиями продукции, что также вызывает необходимость увеличения оборотных средств, говорят в «Рослегпроме».


При дальнейшем сжатии доли собственной продукции в сегменте товаров конечного спроса отрасль рискует окончательно утратить конкурентоспособность. В случае реализации пессимистичного сценария существует риск сокращения доли товаров российского производства к 2020 г. до 15%, опасаются в Министерстве промышленности и торговли.

В качестве льгот наиболее желательными для отрасли, по словам главы Российского объединения работодателей легкой промышленности, являются упрощенная система налогообложения на период модернизации и субсидии предприятиям на 2011-2013 гг. При переходе на «упрощёнку» временные потери государства за 5-7 лет, по подсчетам Минпромторга, составят порядка 15-20 млрд. рублей, но с лихвой окупятся после за счет увеличения выпуска конкурентоспособной продукции и доведения ее объемов до 1,0 трлн. рублей.

С 2009 года государство отменило НДС на ввоз технологического оборудования, аналоги которого не производятся в России, действует нулевая ставка таможенной пошлины. Как утверждает Михаил Клинов, благоприятно сказалось бы на отрасли обнуление пошлины на сырьевые ресурсы, красители, текстильно-вспомогательные вещества, не производимые в стране. А на ввоз готовой импортной продукции пошлины, наоборот, поднять, как это сделали, например, в странах Евросоюза с целью защиты от азиатского импорта, говорит Владимир Сальников: «А уж дальше мы сами. На российском рынке есть игроки, которые смогут этим воспользоваться и начнут развивать отечественное производство, а там уж и господдержка будет не так актуальна Так же стоит упомянуть такую форму ведения бизнеса как франчайзинг недорогой одежды ,на которую тоже стоит делать ставку.Ведь не секрет что брендовая одежда покупается лучше,и если её производить в России то это окажет положительное влияние на всю лёгкую промышленность.».