Тoлькo в даннoм cлучае речь идет не o лoвчей ячеиcтoй cнаcти, а o cети пoтребительcкoй. Глава Федеральнoгo агентcтва пo рыбoлoвcтву (Рocрыбoлoвcтвo) Андрей Крайний уверен, чтo в ближайшие два гoда предложение и cпроc на дары моря в Роccии могут поднятьcя до уровня, доcтигнутого в Советcком Союзе. Важно лишь cоблюcти одно уcловие — создать действенную сеть для сбыта рыбы.
В отличие от большей части российской экономики, рыболовецкая отрасль как будто и не почувствовала влияние кризиса: вылов в последние время уверенно прибавляет в общем весе, а вместе с ним заметно подросло и потребление рыбы. Если в прошлом году рыбаки добыли 3,8 млн. тонн даров моря без учета вылова во внутренних водоемах и спортивно-любительского рыболовства, что стало лучшим результатом за десять лет, то в текущем году они запланировали побить свой же рекорд, доведя его до 4 млн. тонн, и сейчас уверенно идут по намеченному графику.
Так, рекордный улов принесла лососевая путина — 538 тыс. тонн, что в 1,5 раза больше предыдущего максимума. «Урожай» икры этого года составляет порядка 25 тыс. тонн. Столь же впечатляющие результаты, которые подводить пока рано, ожидаются и по всем остальным направлениям.
Что же касается спроса, то здесь цифры выглядят так. В 2009 году среднестатистический показатель потребления рыбы в РФ вырос на 30% и составил 19,1 кг на человека в год. Причем, в Росрыболовстве не скрывают, что на такой уровень планировалось выйти лишь к 2016 году. Однако, поскольку обстоятельства серьезно изменились, в ведомстве надеются, что уже в ближайшие два года россияне поднимутся до «советской нормы» потребления рыбопродуктов, что составляло в среднем 23 кг на человека в год. Для сравнения, в Европе рыбу едят по 21 кг в год на человека, в Северной Америке — по 24 кг. Лидером среди всех государств мира является, естественно, Япония: в стране суши потребление рыбы составляет 60 кг в год на душу населения.
Вряд ли возможно мотивировать резко возросшую любовь россиян к дарам Нептуна кризисом, из-за которого часть потребителей могла переключиться с мяса на рыбу. Согласно той же беспристрастной статистике, во времена экономических спадов рыбу покупают не больше, а как раз намного меньше, чем обычно. Ведь основу рыболовецкого бизнеса составляют не только относительно дешевые селедка или мойва, но и осетр или икра, а последние и в лучшие годы далеко не всем были по карману.
Стимулируют же потребление рыбы в России двумя способами. Во-первых, в русле государственного материального содействия и создания нормативной базы для участников рынка («сверху»). А также — с помощью рекламы и создания специализированных магазинов («снизу»). Отметим, что в последние годы лоббисты обоих направлений заметно активизировались. Впрочем, с разной планкой успешности, да и та еще далеко не достигнута.
Начнем с верхнего эшелона. Напомним, что в феврале 2010 года президент России Дмитрий Медведев утвердил Доктрину продовольственной безопасности России, которая устанавливает высокие пороговые значения (80–95%) для всех основных видов отечественного продовольствия на внутреннем рынке. Так, доля отечественной рыбной продукции, согласно доктрине, установлена на уроне не меньше 80% от общего объема потребления. Отсюда надо полагать, что всякое отклонение от установленного уровня в сторону его понижения будет караться непосильными таможенными пошлинами. Что и говорить, о такой поддержке отечественного производителя в иных отраслях российской индустрии приходится только мечтать.
С материальным вспомоществованием рыболовству от государства дело обстоит чуть-чуть похуже. Однако, подчеркнем, что это опять же чуть-чуть и в сравнении, допустим, с Росатомом. А кто же будет так неэтично сравнивать! Отметим, тем не менее, что правительство недавно продлило срок действия программы развития рыбного хозяйства РФ до 2014 года, одновременно уменьшив объем ее финансирования на 450,5 млн. рублей.
Ранее сообщалось, что срок действия программы рассчитан до 2013 года, а на развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса РФ планировалось потратить 61,8 млрд. рублей. В новой редакции документа говорится, что объем финансирования мероприятий программы составит 61 млрд. 349,5 млн. рублей. За счет освоения этих средств предусматривается, в частности, улучшить состояния сырьевой базы, увеличить объемы и глубину переработки водных биоресурсов на территории России. Ожидается, что к моменту окончания реализации программы экспортно-импортное сальдо в данной отрасли увеличится на 63% по сравнению с уровнем 2006 года.
Между тем, ситуация остается довольно сложной. Добыча осетровых в России уже третий год как практически
полностью запрещена — за исключением вылова в научных целях и для воспроизводства. На прилавки же может попадать только выбракованная рыба (то есть та, которая непригодна для получения мальков). Кроме того, в магазинах есть и черная икра, которая была получена с помощью искусственного воспроизводства осетровых. Этим бизнесом занимаются предприятия в Вологодской области, Калуге, Астрахани, в Адыгее и в Рязанской области.
Можно купить в России и «настоящую» икру, но продается она на черном рынке. Судя по тому, как Росрыболовство всеми силами пытается ужесточить наказание за браконьерство, борьба с незаконным выловом ведется с переменным успехом. Андрей Крайний даже предложил наказывать за торговлю черной икрой так же, как за торговлю кокаином.
Возвращаясь к нашей схеме, вот с чем у нас пока вообще чуть ни полный провал, так это с поддержкой «снизу» (напомню — реклама, магазины и пр.). И начать приводить примеры в подтверждение сказанного приходится именно с Москвы. По словам главы рыбной отрасли Андрея Крайнего, столичные власти не поддержали проект по созданию сети рыбного фаст-фуда, который активно лоббирует Росрыболовство. Первые киоски с отечественными fish&chips откроются не в Москве, а в Лондоне, Берлине и Париже. Очевидно, с учетом стоимости аренды и количества необходимых разрешений для работы в столице России, бизнес в Европе может оказаться выгоднее.
Другое начинание, к которому прохладно отнеслись в Москве, — возрождение магазинов «Океан». Федеральное ведомство запланировало открыть их 250 штук по всей России. И «Океаны» уже появились в 32 регионах страны. Но в столице (если не считать Зеленограда) крупных рыбных магазинов как не было, так и нет. При этом Москва остается главным потребителем рыбы, в том числе и в самом дорогом сегменте.
Впрочем, столичные власти тоже можно понять. Если уж они откроют специализированные магазины, то будут вынуждены жестко следить за качеством их ассортимента, ибо покупатели в золотоглавой — народ весьма требовательный. А то, что сейчас предлагается на частных московских развалах, зачастую и рыбой назвать трудно. Нечто по нескольку раз замороженное. Приходится удивляться лишь факту, что это не выставляется на прилавок общей ледяной глыбой, кто-то же ведь потрудился «отдолбить» одну рыбешку от другой.
Андрей Крайний тоже признает, что 92% реализуемой рыбы — это замороженная морская, и только 8% — свежая и охлажденная. «70% рыбы обрабатывается в море, где нет возможности делать хотя бы штучную заморозку», — сказал главы ведомства. Вместе с тем он отметил, что в Татарстане, к примеру, собираются создать индустриальный парк. Его оснастят самым современным оборудованием для хранения и переработки морепродуктов, и он будет способен снабжать качественной рыбой не только республику, но и весь Приволжский федеральный округ.
В отличие от большей части российской экономики, рыболовецкая отрасль как будто и не почувствовала влияние кризиса: вылов в последние время уверенно прибавляет в общем весе, а вместе с ним заметно подросло и потребление рыбы. Если в прошлом году рыбаки добыли 3,8 млн. тонн даров моря без учета вылова во внутренних водоемах и спортивно-любительского рыболовства, что стало лучшим результатом за десять лет, то в текущем году они запланировали побить свой же рекорд, доведя его до 4 млн. тонн, и сейчас уверенно идут по намеченному графику.
Так, рекордный улов принесла лососевая путина — 538 тыс. тонн, что в 1,5 раза больше предыдущего максимума. «Урожай» икры этого года составляет порядка 25 тыс. тонн. Столь же впечатляющие результаты, которые подводить пока рано, ожидаются и по всем остальным направлениям.
Что же касается спроса, то здесь цифры выглядят так. В 2009 году среднестатистический показатель потребления рыбы в РФ вырос на 30% и составил 19,1 кг на человека в год. Причем, в Росрыболовстве не скрывают, что на такой уровень планировалось выйти лишь к 2016 году. Однако, поскольку обстоятельства серьезно изменились, в ведомстве надеются, что уже в ближайшие два года россияне поднимутся до «советской нормы» потребления рыбопродуктов, что составляло в среднем 23 кг на человека в год. Для сравнения, в Европе рыбу едят по 21 кг в год на человека, в Северной Америке — по 24 кг. Лидером среди всех государств мира является, естественно, Япония: в стране суши потребление рыбы составляет 60 кг в год на душу населения.
Вряд ли возможно мотивировать резко возросшую любовь россиян к дарам Нептуна кризисом, из-за которого часть потребителей могла переключиться с мяса на рыбу. Согласно той же беспристрастной статистике, во времена экономических спадов рыбу покупают не больше, а как раз намного меньше, чем обычно. Ведь основу рыболовецкого бизнеса составляют не только относительно дешевые селедка или мойва, но и осетр или икра, а последние и в лучшие годы далеко не всем были по карману.
Стимулируют же потребление рыбы в России двумя способами. Во-первых, в русле государственного материального содействия и создания нормативной базы для участников рынка («сверху»). А также — с помощью рекламы и создания специализированных магазинов («снизу»). Отметим, что в последние годы лоббисты обоих направлений заметно активизировались. Впрочем, с разной планкой успешности, да и та еще далеко не достигнута.
Начнем с верхнего эшелона. Напомним, что в феврале 2010 года президент России Дмитрий Медведев утвердил Доктрину продовольственной безопасности России, которая устанавливает высокие пороговые значения (80–95%) для всех основных видов отечественного продовольствия на внутреннем рынке. Так, доля отечественной рыбной продукции, согласно доктрине, установлена на уроне не меньше 80% от общего объема потребления. Отсюда надо полагать, что всякое отклонение от установленного уровня в сторону его понижения будет караться непосильными таможенными пошлинами. Что и говорить, о такой поддержке отечественного производителя в иных отраслях российской индустрии приходится только мечтать.
С материальным вспомоществованием рыболовству от государства дело обстоит чуть-чуть похуже. Однако, подчеркнем, что это опять же чуть-чуть и в сравнении, допустим, с Росатомом. А кто же будет так неэтично сравнивать! Отметим, тем не менее, что правительство недавно продлило срок действия программы развития рыбного хозяйства РФ до 2014 года, одновременно уменьшив объем ее финансирования на 450,5 млн. рублей.
Ранее сообщалось, что срок действия программы рассчитан до 2013 года, а на развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса РФ планировалось потратить 61,8 млрд. рублей. В новой редакции документа говорится, что объем финансирования мероприятий программы составит 61 млрд. 349,5 млн. рублей. За счет освоения этих средств предусматривается, в частности, улучшить состояния сырьевой базы, увеличить объемы и глубину переработки водных биоресурсов на территории России. Ожидается, что к моменту окончания реализации программы экспортно-импортное сальдо в данной отрасли увеличится на 63% по сравнению с уровнем 2006 года.
Между тем, ситуация остается довольно сложной. Добыча осетровых в России уже третий год как практически
полностью запрещена — за исключением вылова в научных целях и для воспроизводства. На прилавки же может попадать только выбракованная рыба (то есть та, которая непригодна для получения мальков). Кроме того, в магазинах есть и черная икра, которая была получена с помощью искусственного воспроизводства осетровых. Этим бизнесом занимаются предприятия в Вологодской области, Калуге, Астрахани, в Адыгее и в Рязанской области.
Можно купить в России и «настоящую» икру, но продается она на черном рынке. Судя по тому, как Росрыболовство всеми силами пытается ужесточить наказание за браконьерство, борьба с незаконным выловом ведется с переменным успехом. Андрей Крайний даже предложил наказывать за торговлю черной икрой так же, как за торговлю кокаином.
Возвращаясь к нашей схеме, вот с чем у нас пока вообще чуть ни полный провал, так это с поддержкой «снизу» (напомню — реклама, магазины и пр.). И начать приводить примеры в подтверждение сказанного приходится именно с Москвы. По словам главы рыбной отрасли Андрея Крайнего, столичные власти не поддержали проект по созданию сети рыбного фаст-фуда, который активно лоббирует Росрыболовство. Первые киоски с отечественными fish&chips откроются не в Москве, а в Лондоне, Берлине и Париже. Очевидно, с учетом стоимости аренды и количества необходимых разрешений для работы в столице России, бизнес в Европе может оказаться выгоднее.
Другое начинание, к которому прохладно отнеслись в Москве, — возрождение магазинов «Океан». Федеральное ведомство запланировало открыть их 250 штук по всей России. И «Океаны» уже появились в 32 регионах страны. Но в столице (если не считать Зеленограда) крупных рыбных магазинов как не было, так и нет. При этом Москва остается главным потребителем рыбы, в том числе и в самом дорогом сегменте.
Впрочем, столичные власти тоже можно понять. Если уж они откроют специализированные магазины, то будут вынуждены жестко следить за качеством их ассортимента, ибо покупатели в золотоглавой — народ весьма требовательный. А то, что сейчас предлагается на частных московских развалах, зачастую и рыбой назвать трудно. Нечто по нескольку раз замороженное. Приходится удивляться лишь факту, что это не выставляется на прилавок общей ледяной глыбой, кто-то же ведь потрудился «отдолбить» одну рыбешку от другой.
Андрей Крайний тоже признает, что 92% реализуемой рыбы — это замороженная морская, и только 8% — свежая и охлажденная. «70% рыбы обрабатывается в море, где нет возможности делать хотя бы штучную заморозку», — сказал главы ведомства. Вместе с тем он отметил, что в Татарстане, к примеру, собираются создать индустриальный парк. Его оснастят самым современным оборудованием для хранения и переработки морепродуктов, и он будет способен снабжать качественной рыбой не только республику, но и весь Приволжский федеральный округ.
Татьяна ДМИТРИЕВА
